农村教育住房成热点 市领导与委员共商发展大计

　　【龙虎网讯】“我叫袁亚非，三胞集团的董事长。长期的市场打拼让我深深体会到，科技创新利润大风险更大，迫切需要完善的体制和配套政策支撑，否则创新的口号再喊十年也没用。更重要的是，创新要和市场紧密结合，否则前景不会光明……”

　　“亚非，你说得很好”，袁亚非尖锐的观点在市长蒋宏坤那儿得到了共鸣：“企业要紧扣市场需求不断开发新产品，加大创新力度，只有这样才能做大做强，才能为社会多做

贡献”。

　　昨天上午，参加市政协十一届四次会议的委员们分成6个大组，对政府工作报告进行联组讨论，与市领导面对面谈想法，谈体会。“我发言”，“我接着说”，“下面我来讲讲”之声此起彼伏，委员们争相发言，掀起了一个又一个高潮。

　　经济适用房不再集中建

　　近几年，南京市加快了经济适用房、中低价商品房建设，每年上市量保持在市场的20％左右，有力地缓解了低收人家庭的居住矛盾。但对其建设方式，市司法局副局长孙小忠提出了自己的看法：“构建和谐社会，应当在更大的范围内关注民生”。孙小忠认为，居住是对外交往方式的体现，有的经济适用房规模达数万人，密度相当大，很容易使他们产生社会矛盾。

　　“你说的正是政府应充分重视的问题”，听完孙小忠的发言，蒋宏坤坦承，“这也是我们生产力发展阶段回避不了的问题，只要土地级差存在，购房者就只能根据相应的经济实力选择房源。因此，经济适用房在发挥积极作用的同时，应当通过合理的规划、布局最大限度地减少负面效应，而不能过于集中地建在一个地方。”蒋宏坤说，政府这方面的意识正在不断加强，现在几个主城区的经济适用房建设已相对均衡，今后要力争做得更好。

　　加大对接提升农村师资力量

　　“强烈呼吁进一步增加教育投入，加强对教育工作的管理”，作为教育界的委员，朱建廉对《政府工作报告》提出的“坚持教育优先发展，增加教育投入，切实提高教师待遇”表达了自己观点：“希望在今年内能初步见成效”。

　　“我完全赞同”，朱建廉话音刚落，同为教育界委员的王宝淮“刷”地站了起来。“你坐下来慢慢说。”市委副书记、常务副市长陈家宝笑着说。

　　“我也要谈两句，现在城乡之间的教育差距在拉大，城区的择校风也越演越烈……”委员们发言结束后，陈家宝说：“今天的发言，我都一一做了记录，共涉及三大类18个条目。增加教育投入确实是个硬道理，但加强对教育的管理则是门软科学。市委、市政府今后将加大这方面的力度。”

　　对于城乡间教育资源的不平等问题，蒋宏坤也和委员们做了深入交流：随着硬件条件的改善，城乡教育资源的差距越来越明显地表现在师资力量和水平上。城区初中老师本科以上学历的占90％以上，农村只有4％。对此，南京要加大力度，采取培训、与城区对接等有效措施，缩小城乡之间教育水平的差距。

　　呼吁全社会关爱“夕阳事业”

　　“我是全市养老机构中唯一的一名市政协委员，身受众多嘱托，我建议要给老年社会福利事业充分的关注和重视。”来自市社会福利院的张靖给大家举出一连串详实的数据：截至去年，南京60岁以上的老人有82．5万多人，占总人口14％左右；“空巢”老人急剧增加，每10户老人家庭中就有近4户，这些老人每天都在过着“出门一把锁，进门一盏灯”的生活。而为老年提供服务的福利机构全市只有175家，床位1．2万张，明显偏少。张靖说，政府工作报告对完善社会保障体系给予了充分的关注，建议市委、市政府根据老年人对福利机构的现实需求做出全面评估和预测，同时鼓励社会力量投入这个充满爱心的“夕阳事业”，探索更多的养老模式。

　　“‘十一五’期间南京实现全面发展，有个基本核心要掌握住”，接着张靖的发言，市委副书记缪合林说，“那就是经济发展不是最终目的，最终目的是社会发展和人的全面发展。”缪合林和委员们进行了更深一步的探讨，他说，这个人，不是少数人、一部分人，也不是多数人，而是全体人；不仅是当代人，还要考虑后代人，考虑代际间的公平；不是生理的人，而是社会的人。南京具备持续快速发展的潜力，如何加快发展、科学发展、和谐发展，还需要政协委员这个智囊团发挥重大作用，市委、市政府会充分吸纳大家的意见。

　　“感谢你们的建言献策”

　　在科技教育组、在医卫体育组、在经济民建组、在文艺新闻组……热烈的互动，感染着在场的每一个人。“政府对建筑业的发展重视还不到位”、“招商引资重项目引进的同时，还要加大后期协调力度”、“城市管理和功能提升要加大力度”……听着委员们透着真情实意的建议，市委副书记杨植给子充分肯定，“大家有理有据的发言，涉及面很广，体现了政协委员建言献策的质量和水平”。

　　“我很受启发。政协委员之前所提的建议，有的已转化为决策成果并取得实际效果，市委、市政府将进一步研究和消化、吸收委员的意见，希望委员们为南京发展提出更多的建议。”市委副书记陈绍泽表示。

　　市委常委、副市长靳道强在与委员们交流时说，根据经济发展水平，政府将针对保护职工合法权益的建议，在公共财政安排上加大对职工合法权益的保障力度。

　　听着委员们关于发展文化产业的建议，市委常委、宣传部部长叶皓当即表示，要举全市之力发展文化产业。

　　市领导蒋裕德、戴永宁、许仲梓、陈维健表示，委员们就经济发展、科技创新、政府服务、加强城市管理等多角度、全方位地提出了建议与意见，覆盖面大，信息量全，对政府正确决策、及时解决热点难点起到了智囊团的重要作用，也充分体现了委员们对南京发展的关心，体现了委员们民主监督、参政议政的主人翁意识。

　　市政协主席汪正生，市政协副主席于基汾、穆西南、孙南雄、徐纪根、吕庆继、朱晓进；严以新，秘书长陈五一参加了联组讨论。