南京人大代表昨继续审议《政府工作报告》

　　【南京日报报道】 “自主创新”、“和谐发展”、“建设新农村”，成了今年“两会”频率最高的词汇。昨天，出席市十三届人大四次会议的市人大代表，继续分组审议市长蒋宏坤代表市政府所作的《政府工作报告》。人大代表们纷纷围绕“三大流行语”畅所欲言，并就有关情况建言建策。

　　推动南京从科研实力大市向自主创新强市转变

　　根据报告内容，今年我市工作重点主要分为八个方面，其中第一项就是“着力推进自主创新，切实转变经济增长方式”。

　　在分组审议时，代表们深有同感。市人大代表、江宁区区长单景南介绍说，回顾“十五”期间、尤其是去年发展情况，我们能够清晰地体会到宏观调控及其滞后效应带来的严重压力，特别是外向型经济困难多、工业投入不足的问题，在当前已经显现。这些都说明，在新一轮的发展中，必须突出集约发展和自主创新，因为只有切实增强自主创新能力，坚持走集约化发展的道路，才能转变经济增长方式，提高资源的利用率。

　　增强自主创新能力，我市有着得天独厚的条件。来自浦口区的朱学平代表认为，增强自主创新能力，南京要充分发挥科研实力雄厚的优势，进一步加强产学研的结合，促进科研成果尽快转化为现实生产力。

　　市人大代表、鼓楼区委书记鲍永安表示，我市应认真分析制约南京软件发展的体制、环境因素，采取有效措施，推动南京从科研实力大市向自主创新强市转变。

　　“推进自主创新能力，应通盘考虑。”来自溧水的梅小明代表介绍说，报告通篇提的最多的是创新发展，目前存在的难题也是创新发展不够。去年，我市科技成果转化项目9个，其中郊县仅1个。所以有关部门应建立服务平台重点帮扶郊县高科技企业，指导其做强做大。

　　新农村建设，规划要先行

　　建设社会主义新农村，报告把其列为第二项重点工作，还分5个部分进行详细说明。市人大代表、组织部长王奇认为，在社会主义新农村建设中，关键是要以富民为先，切实提高农民的收入水平。破解这一难题，我市应继续推进干部“双带”工程，带动群众创业致富，走共同富裕之路。市人大代表、溧水县委书记项雪龙表示，报告把统筹城乡发展，加快建设南京特色社会主义新农村摆上重要日程，提出千方百计抓项目，做大区域特色产业，抓好村镇规划，加快发展农村公共事业来推动郊县经济和社会的全面发展，措施非常具体扎实，对我们做好郊县工作有很强的针对性和导向性。

　　“建设社会主义新农村，最根本的还是要立足农村实际，加快农村的发展。”来自江宁区的蔡正英代表认为，建设社会主义新农村，有关部门要大力发展涉农企业，帮助农民开辟致富渠道。

　　建设发展，规划先行。来自浦口区的苏太军代表说，建设社会主义新农村，应吸取过去城市规划滞后的教训，切实做好新农村的规划编制工作，减少土地等资源的浪费。

　　企业职工工资增长机制应得到更多关注

　　打造和谐社会，是近年来南京孜孜以求的目标，更是今年报告的重要内容。来自栖霞区的张大福代表认为，社会要和谐发展，首先一点是地区经济总量这块“蛋糕”要做大。而实现经济的快速持续发展，又依赖于一个具有强大发展后劲的经济基础。从南京历史形成的产业格局来看，石油、化工仍是全市经济发展的重要产业，政府要按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，采取有力措施，促进经济又快又好发展。

　　“构建和谐社会是一个长期的系统工程，内涵丰富，任务繁重，不能看得太容易，更不能把和谐社会庸俗化。”来自江宁区的陈四明代表介绍说，打造和谐社会，有关部门要切实做到面对现实、实事求是，充分考虑到改革力度和社会承受程度，提出具体而实在的措施。比如，“十一五”发展阶段，建设社会主义新农村的目标应当更加细化。此外，企业职工工资的增长机制、进城农民工的权益保障等问题应当得到更多的关注。

　　希望政府在解决看病难看病贵问题上再下功夫

　　市人大代表、秦淮区人大常委会主任时呈忠说，政府2005年的工作突出有三个方面亮点：一是产业结构进一步调整、优化；二是城市形象大幅提升；三是围绕人民群众的热点、难点问题办实事。特别是为民办实事方面，解决了16万困难群众进医保的问题，秦淮区也有6800多名困难企业职工进了医保，反响特别好，这是实实在在为民办好事。报告对存在问题的剖析很有针对性。

　　时呈忠代表建议，新的一年，市政府要加大对旧城改造力度，并希望政府在解决看病难、看病贵等群众关注的热点问题上再下功夫。

　　南京日报记者李涛肖姗解悦宋广玉 (编辑暴雪)