政协委员关注唐山老年人养老状况

　　本报记者洪彬、英子、剑英

　　本次政协委员递交的提案中，贾化民委员，周祖光委员，刘景和委员和董志远委员都选择了“养老”这一话题。虽然观点不同，但是“如何让老人活得更好”，这已成为了人们普遍关注的焦点。

　　周祖光委员的调查显示，唐山老年群体的基本构成特点是：男性46.5%，女性53.5%，60-69岁的老人58.3%，70-79岁的老人占33.2%，80岁以上的老人占8.5%。经济来源状况为：靠工资和离退休金的71.3%，子女供养的22.1%，靠国家接济的、国家或社会帮助、老伴和其他来源者为6.6%。而记者从唐山市老龄委得到的消息是，目前唐山包括各县市区在内，唐山市60岁以上老年人共有92万，约占唐山市总人口数的13%，按居住方式分，有50多万老人与子女居住在一起。另外单独居住的老人有6万多人，与配偶共同居住的有33万多人，同时还有7500人居住在各种养老机构内。

　　贾化民委员：建立老人求助系统

　　提案名称：《关于启动社区养老星光计划，建立老人求助系统》

　　2000年，某地独居老人猝然去世4个月才被发现的消息曾令人震惊。随着我国60岁以上的长者越来越多，空巢家庭、纯老家庭、高龄老人家庭越来越多，传统的家庭养老模式已经不能满足空巢老人要求。

　　目前在国内，比较先进的一些做法就是在社区安装“居安铃”，使用者遇有紧急情况只需按动随身携带的遥控器，呼援中心的铃声就会响起，接听的服务人员将根据具体情况安排救援。

　　“居安铃”初期推出两种服务计划，一种是给一定数量的人士免费提供的终身服务，带有慈善性质，须根据申请人的经济、身体等情况进行审批。另一种是收费服务。

　　贾化民委员设想将来的发展趋势就是老年人不出社区就能享受到需要的服务。社区普遍建立高龄，空巢老人情况信息卡；建立设备配套、功能完善、管理规范的社区养老服务体系。

　　刘景和委员和董志远委员：政府应提倡和鼓励慈善事业，办老年公寓

　　联名提案《要求办慈善事业，办老年公寓》。

　　“一对青年夫妇将奉养4位老人，即便他们孝顺也有一定的困难。”刘景和委员和董志远委员这样认为。

　　为了解决这个社会普遍存在的难题，就需要一些慈善家为社会办些社会福利事业，如敬老院、老年公寓、福利院等，把这些无人照顾无人扶养的老人收容起来，精心照顾他们让他们欢度晚年，让他们体验到和谐社会的优越性。

　　唐山市的一些老年公寓由于条件有限，办的规模不大条件不好，因此好多老人要求来，但是没地方不能收留，老人的问题解决不了，政府应提倡和鼓励慈善事业。

　　周祖光委员：家庭社区联合养老，时间储蓄老人互助

　　提案名称：《关于改善城市老年群体养老状况的建议》

　　周祖光委员认为：应建立家庭和社区联合养老制度。让老人留在家中，使其接受来自家庭和居住地区的多种照顾，是适应老年人身心需要和减轻庞大社会开支的经济需要的“两全其美”的方式，它将家庭为主体的照顾老人的方式变为以家庭成员照顾为主同时能吸收更多的社会支持，能弥补老年人家庭照顾方式的不足。

　　同时，要开展“时间储蓄”老人互助活动。让社区内相对年轻的老人照顾年老的老人，并建立“时间储蓄卡”制度，让第一位为他人提供服务的老人，将来也能享受到与他人同样或更优的服务。

　　整合社区资源，政府出面协调，整合、开发、合理利用社区内企业、机关、学校的资源，如人才、资金、场地等，为老年人提供开展学习、文体活动场所。

　　■职能部门一直在关注

　　“一直以来我们都关注着唐山老年人养老状况”，唐山市民政局社会福利与社会事务处处长马秀芳表示，“老年福利星光计划”现在已广泛在唐山各社区实行，老年人因此基本有了娱乐身心的场所，面对目前越来越多的空巢家庭，他们刚刚完成了《唐山十一五期间养老事业规划》的调研，现在正广泛征求各单位意见。在如何鼓励和提倡唐山老年公寓等福利企业发展方面，她向记者透露，“如果顺利的话，也许不久后就能出台新条例促进其发展”。