重点培育发展一批文化企业“托拉斯”

　　中共中央、国务院发出《关于深化文化体制改革的若干意见》

　　中共中央、国务院近日发出《关于深化文化体制改革的若干意见》（以下简称《意见》）。

　　规范国有文化事业单位转制

　　《意见》要求，推进文化事业单位改革，要根据现有文化事业单位的性质和功能，区别对待、分类指导，明确不同的改革要求。深化文化企业改革，要规范国有文化事业单位的转制。

　　培育建设一批文化产业基地

　　要大力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。培育和建设一批出版、电子音像、影视和动漫制作、演艺、会展、文化产品分销等产业基地。

　　重点培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团，支持和鼓励大型国有文化企业和企业集团实行跨地区、跨行业兼并重组，鼓励同一地区的媒体下属经营性公司之间互相参股。支持中小型文化单位向“专、精、特、新”方向发展，形成富有活力的优势产业群。

　　要大力推进所有制结构调整

　　要大力推进文化领域所有制结构调整，坚持以公有制为主体，鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。大力推进文化产业升级，用先进科学技术促进文化产业发展。

　　大力培育现代文化市场体系

　　要加强文化产品和要素市场建设，打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，重点培育书报刊、电子音像制品、演出娱乐、影视剧等文化产品市场。

　　《意见》要求加强和改进文化领域宏观管理，加快转变政府职能，明确文化行政管理部门职责，理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位的关系。《意见》强调，要切实加强对改革的组织领导，建立健全党委统一领导、政府大力支持、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体实施、有关部门密切配合的文化体制改革领导体制和工作机制。据新华社

　　人民日报今日发表评论员文章：

　　充分认识改革的重要性紧迫性

　　《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》正式颁布实施。这是深化我国文化体制改革的纲领性文件；是全面推进文化体制改革的一个重大举措。

　　《若干意见》是按照党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，在总结文化体制改革试点工作的基础上制定的，对推进文化体制改革作了全面部署。文化体制改革是贯彻落实科学发展观的一件大事，是社会主义文化建设的一件大事，是宣传思想战线围绕中心、服务大局的一件大事。

　　我国正处在一个新的发展阶段，站在一个新的历史起点上。新的形势和任务要求我们，必须深化文化体制改革，推进社会主义文化的建设和发展。深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，是加快社会主义现代化建设的内在要求，是提升我国综合国力的迫切需要，是实现经济、政治、文化和社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容。

　　我们一定要充分认识到文化体制改革的重要性和紧迫性，把《若干意见》学习好，贯彻好。据新华社