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取消农业税并不意味着农民从此走上增收的快车道。且听代表委员——为农民持续增收支招


http://www.sina.com.cn 2006年01月13日06:52 四川在线-四川日报

  新闻闪回2006年1月1日,广安市广安区果山村。60多岁的苏万财一早就来到自家的杂柑园里。“农业税没了,真想再年轻一盘。”积极性高涨的他今年多种了15亩杂柑。取消农业税,苏万财认为这是“政府在给农民拜年”。

  2004年,我省农民人均纯收入增幅10年来首次超过城镇居民人均可支配收入增幅。2005年1月1日,我省提前一年实现中央提出的取消农业税的目标。

  主持人:本报记者李秋怡嘉宾:四川农大林学园艺学院教授李焕秀代表广安市广安区果山村党委书记熊运元代表

  内江市农科所研究员

  肖培村委员

  四川润丰肉食品有限公司总经理邓蛟龙委员

  在延伸产业链上做文章

  主持人:“真想再年轻一盘”,有这种想法的肯定不止苏万财一人。但取消农业税并不意味着农民从此走上持续增收的快车道,要从根本上解决农民增收问题,还得靠为农民寻找新的收入增长点。

  邓蛟龙:要在延伸产业链上做文章,龙头企业应该成为延伸产业链的火车头。润丰就带动了1.5万多户农民养殖良种生猪,今年我们还要扩大饲料加工规模,使当地种植户也得到实惠。农业产业化经营,关键在于企业和农户之间形成合理的利益分配机制,使农民分享更多环节的利润。

  肖培村:龙头企业要充分发挥产业延伸效应,做好农产品精深加工,提高附加值。

  莫让农资涨价稀释利好

  主持人:近两年,化肥、种子、农药等农资价格一路上涨。

  熊运元:这在一定程度上“抵消”了优惠政策给农民带来的实惠。

  肖培村:政府应加强宏观调控,对于农资生产企业,给予用电、用气、税收、开辟绿色通道等优惠政策,挤压中间流通环节的损耗,降低生产成本。

  李焕秀:还要加强对农资市场的联合监督检查,禁止各种乱涨价、乱收费行为;严肃查处各种假冒伪劣、坑农害农行为,保护农民利益。同时,帮助农民科学施用肥料,提倡多积农家肥等有机肥,这样既可弥补化肥的不足,又可使土地施肥结构更合理。

  基层政府能够有所作为

  主持人:零税赋时代农民如何实现持续增收?在这个问题上,基层政府应当也能够大有作为。

  李焕秀:农业税取消了,基层政府就应当把更多的精力放在结构调整、农技培训、提高农民素质上。现在我们川农大的老师忙得很,节假日都没有。不少基层政府请我们去进行咨询和技术服务。

  邓蛟龙:对企业而言,政府的服务主要表现为营造良好环境。扶持龙头企业才能助农增收。扶持龙头企业,基层政府要做好三件事:一是落实好各级政府的扶持政策;二是在信息收集、传递上给予更多支持;三是进行产业资源的整合,避免无序竞争和资源浪费。


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