时时刻刻把广大群众冷暖放心上

　　陈良宇等慰问冯贵祥老夫妇。

　　本报讯 春节将临。昨天上午，中共中央政治局委员、市委书记陈良宇，市委副书记、市长韩正，市人大常委会主任龚学平，市政协主席蒋以任等市领导分别到各区县检查帮困

送温暖工作，实地了解各项帮困措施的落实情况，并走访慰问困难家庭，推动全市更好地贯彻落实中央和市委、市政府关于帮困送温暖的要求和部署。陈良宇在讲话中强调，各级领导干部要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，从全面贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力、构建和谐社会的高度，时时刻刻把广大群众的冷暖放在心上，让帮困送温暖工作真正做到“四季如春、节日添暖”，切实使困难群众能得到及时、全方位的帮助，确保每个困难群众过上一个欢乐祥和的春节。

　　昨天一早，陈良宇和市委常委杜家毫，市人大常委会副主任、市总工会主席陈豪，副市长周太彤来到浦东新区，在听取世博会执委会专职副主任、浦东新区区长张学兵有关浦东新区帮困送温暖工作情况汇报后，市领导来到潍坊新村街道社区事务受理中心，察看社区帮困事务受理和办理流程，并与前来申办低保、大病医疗救助和廉租房的困难群众亲切交谈，向他们了解政府帮困送温暖措施的落实情况。随后，陈良宇一行来到潍坊一村居民冯贵祥家中慰问。今年 73岁的冯贵祥有一个无业、无任何经济来源的老伴，是一个失明残疾人，患有哮喘、骨质增生和高血压等多种疾病，高额的医药费使这个一老养一老的家庭生活较为艰难。陈良宇亲切地与冯贵祥夫妇拉家常，详细了解新区各级政府是否切实落实市委、市政府的帮困部署。听说街道和居委会经常上门关心，陈良宇高兴地说，帮困送温暖就是应该四季如春。陈良宇还告诉老人，上海今年将重点解决由于历史等各种原因而没有基本保障的老年群体的保障问题，把他们纳入保障体系，上海将有 10万名像冯贵祥老爱人这样没有基本保障的群众得到医保等社会保障。

　　陈良宇在检查和慰问时强调，各级领导干部要进一步提高思想认识，不断完善社会救助体系，确保落实困难群众最基本保障，切实使困难群众得到及时、全方位的帮助，体现党和政府的温暖，让困难群众能够共享改革和发展的成果。

　　要把“四季如春”与“节日添暖”结合起来。做到“四季如春”是我们的基本着力点，开展“节日添暖”是雪中送炭，锦上添花，营造扶贫济困的社会氛围，把党和政府的温暖送到每个困难群众的心中，让他们都能欢度节日。

　　陈良宇指出，要进一步抓好落实，努力提高帮困救助的实效。近年来，本市各种保障措施不断完善，各有关部门出台了一系列政策措施，关键是要不折不扣落实到位，帮困送温暖工作的中心在基层、在社区，要充分发挥救助帮困“一口上下”工作机制的作用，在资金上专款专用，确保全部按时发放到帮困对象手中；要充分运用社区网格化管理平台，以街道社区为依托，对需要救助帮困的每个人、每个家庭建立档案，进行动态化管理，使工作更科学、更有效率；要防止搞形式、做表面文章，要针对困难群众的不同情况、不同需求，实行个性化帮困，切实帮到点子上，通过各种方式，让不同的困难人员得到最需要的帮助。

　　陈良宇指出，各级党委、政府要加强统筹协调，理顺工作体制，有序开展各项帮困送温暖活动。党委要发挥总揽牵头作用，充分发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势，调动一切积极因素。政府要定期研究制定政策措施，抓好工作部署、组织实施。在工作推进中，要发挥工、青、妇等群众组织密切联系群众的优势，形成互相协同、各有侧重的工作格局。同时，要创新工作形式和载体，组织和动员社会各方广泛参与扶贫帮困活动，引导一部分先富裕起来的群众回报社会，激励更多的人来关爱困难群体，进一步倡导社会新风，丰富上海城市精神。

　　市委副书记、市长韩正和市人大常委会副主任刘伦贤、市政协副主席石四箴一行昨天上午来到宝山区检查帮困送温暖工作。韩正等听取了宝山区领导关于帮困送温暖工作情况的汇报，随后来到高境镇社会保障服务中心救助所，了解帮困送温暖具体组织实施情况。在淞南镇智障人士“阳光之家”，韩正仔细了解了智障人士教育、培训、劳动等情况，对宝山区在 12个街道、镇建立 16个“阳光之家”、组织 551名智障人士参加简单劳动、教育培训、特奥运动和康复训练的做法给予充分肯定。在走访高境一村困难居民秦云霞家庭时，韩正拉着秦云霞夫妇嘘寒问暖，详细了解他们家庭情况及一对双胞胎女儿的学习情况，并送上慰问金，勉励他们在党和政府的关怀下，树立信心，走出困境。

　　在宝山区检查帮困送温暖工作时，韩正强调帮困送温暖工作要进一步落实到位，切实做到三个结合：制度性的救助政策与针对性的帮困措施相结合；市、区（县）、街道相结合；党政主导与社会参与相结合。他希望各级领导要怀着对人民群众的深厚感情，以身作则，深入基层，力戒形式主义，不做表面文章，实实在在地做好本地区帮困送温暖工作，让老百姓感到满意，确保人民群众过上一个欢乐祥和的节日。

　　市人大常委会主任龚学平和副市长杨晓渡等昨天上午来到嘉定区，察看嘉定镇街道社会救助管理所，对第一线工作人员表示慰问和感谢。随后，龚学平一行来到市民苏嘉家中进行慰问。今年 48岁的苏嘉患重症肝炎，丧失劳动能力，妻子从事市场协管员工作，儿子正在读大学，家庭经济比较困难。龚学平向苏嘉送上慰问金，鼓励他们树立信心，在社会各方帮助下渡过难关。在听取嘉定区帮困送温暖工作的汇报时，龚学平说，弱势群体的生活困难问题，是直接影响经济发展和社会稳定的大问题。我们要实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益，重要的是要解决好困难群众的生产生活突出问题。他希望大家按照市委要求，把帮困送温暖工作做细、做深、做实，切实做出成效。市人大常委会将一如既往，积极参与并认真监督政府做好这项利民工作。

　　市政协主席蒋以任和副市长严隽琪昨天上午带领市有关部门领导到青浦区检查帮困送温暖工作。在听取青浦区领导汇报时，蒋以任强调，帮困送温暖关键是要抓落实。在朱家角镇张港村，蒋以任等看望了生活困难的陆敏生一家。今年 45岁的陆敏生是个季节性劳务工，一年收入不到 4000元。今年妻子患乳腺癌、父亲中风，住院治疗手术费 7万多元，生活十分困难。蒋以任仔细询问陆敏生家庭情况，深情地说，现在社会发展了，人民生活水平提高了，但我们更要关心社会上生活有困难的家庭。当陆敏生表示党和政府已帮助他们解决了绝大部分医疗费用，并在生活上给予关心时，蒋以任说，市委、市政府领导高度重视救助帮困工作，我们要认真落实各项措施，切实解决好人民群众的切身利益问题。蒋以任还向陆敏生送上慰问金，祝他们身体健康，新年快乐。

　　市委副书记刘云耕和市人大常委会副主任朱晓明一行昨天上午到金山区了解帮困送温暖工作情况，对金山区开展千名机关干部党员对口帮助万名困难群众的“千人帮万人”活动予以充分肯定。刘云耕说，这项工作的重要意义不仅是扶贫帮困，而且对党员干部具有很好的教育意义，要努力使这项工作制度化。随后，刘云耕等又来到山阳镇九龙村社区老年活动中心看望在这里活动的老人，并走访了困难农民王家喜家，详细了解他家的生产、生活情况和负债情况，叮嘱镇村干部要切实帮助他们脱贫。刘云耕说，各级党委、政府和社会各方在帮困送温暖方面做了大量卓有成效的工作。我们要按照市委要求，把帮困送温暖工作进一步做实、做细、做深，做到政策落实、资金落实、工作落实。

　　市委副书记罗世谦和市人大常委会副主任胡炜一行昨天上午来到松江区。在中山街道社会救助所办理社会救助的 12号窗口前，罗世谦详细询问申办要求、申领程序和具体补助情况。罗世谦表示，扶贫帮困工作在构建和谐社会中起着重要作用，要针对具体要求把工作做细；探索长效机制把工作做深，保证困难群众四季如春。随后，罗世谦等来到下岗职工张亚男家。张亚男下岗多年，丈夫重病，女儿还在念书，家庭一度陷入困境。近年来，通过申领社会救助金、社会各界帮助和她本人再就业，困难得到一定缓解。罗世谦鼓励她树立克服困难的信心，有困难提出来，大家共同来解决。罗世谦说，扶贫帮困不仅是送物资，更要送感情，要带着视群众为亲人的深厚感情，切实把工作做好。

　　市委副书记殷一璀和市人大常委会副主任王培生一行昨天上午来到奉贤区青村镇于庄村贫困户朱正昌家慰问，仔细了解其生活和子女就学情况，叮嘱村干部要多帮助他们解决实际困难。随后，殷一璀等来到青村镇社会救助管理所、“爱心超市”，向在基层第一线从事救助帮困工作的干部职工表示慰问和感谢，并听取开展帮困送温暖工作的汇报。殷一璀说，奉贤区开展帮困送温暖工作形成良好社会氛围，体现了精神文明建设的成果，希望进一步抓好这项工作把帮困工作做在群众“开口”之前，拓宽救助帮困范围，确保帮困工作经常化、制度化、多样化从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把党和政府的关爱，送到每户困难家庭，确保人民群众过上一个欢乐祥和的春节。

　　市委副书记王安顺和市人大常委会副主任陈豪一行 1月 9日前往崇明、横沙、长兴三岛检查帮困送温暖工作。在听取有关情况汇报时，王安顺说，我们要按照市委要求，结合保持共产党员先进性教育活动帮困送温暖，在基层发挥好共产党员的先锋模范作用，进一步密切党群、干群关系，使人民群众紧紧团结在党的周围。春节将临，我们要把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为工作切入点，关心困难群众的生产生活，让党放心，让人民满意。王安顺要求崇明县各级领导和广大党员抓住“三岛联动”开发契机，按照“十一五”规划的要求，不断推动崇明经济社会事业发展；要建立健全关心困难群众发挥党员先锋模范作用的长效机制，维护好、实现好、发展好人民群众的利益。

　　市委常委、市委政法委书记、市公安局长吴志明，市委常委、常务副市长冯国勤，市委常委副市长周禹鹏，市委常委、市委秘书长范德官市委常委、组织部长姜斯宪，市委常委、统战部长沈红光，市委常委杜家毫，市委常委、警备区政委戴长友和市人大常委会副主任周慕尧、包信宝、厉无畏、任文燕、张圣坤，副市长杨雄、唐登杰、胡延照，市政协副主席宋仪侨、谢丽娟、左焕琛、俞云波、黄关从等，昨天上午分别前往南汇、闵行、虹口、杨浦、黄浦、卢湾、静安、徐汇、长宁、普陀、闸北等区检查帮困送温暖工作，要求各区按照统一要求，把帮困送温暖工作进一步做实、做细、做深。

　　·本报记者 金定根摄·