建设支柱产业加快脱贫步伐

　　滚滚怒江，涌起时代的浪潮。

　　２００５年年末怒江傈僳族自治州捷报频传，产生多项“第一”和历史新高：兰坪大矿开发成功，金鼎公司１０万吨电锌生产线建成投产；金六二级公路投入建设，怒江州没有高等级公路历史从此结束；投资数十亿元的泸水县城六库新城搬迁工程启动，一个被誉为“峡谷明珠”的现代都市即将呈现；全州农民人均纯收入首次越过千元大关。“十五”期间

全州完成１９８个村扶贫开发项目，完成茅草房改造２．１万户，６．５万人跨过温饱线。２００５年全州生产总值达１８．５亿元，人均ＧＤＰ ３７９０元，全州财政收入１．８亿元，增长３０％，创历史最高水平。

　　更可喜的是，干部群众精神振奋，抓项目、干实事、谋发展，与全国人民同步实现全面小康，成为怒江社会生活跃动的主旋律。

　　怒江州在“十五”期间，取得了快速发展，建起了支柱产业，充实了基础，蓄足了后劲，理顺了思路，为落实科学发展观，实施“十一五”规划，实现跨越式发展，建好了平台，打好了基础。

　　州委书记解毅说，“一手抓干部，一手抓项目”，坚持发展这个执政兴国第一要务，在发展中锻炼队伍，在发展中解决问题，是怒江发展的思路。州委、州政府确立了“建立国家级有色金属、水电能源基地，世界级旅游品牌”的发展目标，首先培育矿电支柱产业。带领全州干部群众，扎扎实实打基础，开拓创新抓项目，克服困难求发展，扶贫攻坚建和谐，吹响了怒江州跨越式发展，摆脱贫困落后帽子的号角。

　　怒江州地处高山峡谷，属边疆民族贫困地区，多年来，交通、通讯、能源等基础设施严重滞后，制约了怒江的发展。１９９９年以前全州固定资产总投资不足１０亿元，有２８万人处于贫困线以下，许多干部群众“看水难，看山愁”，发展脱贫信心不足。

　　州委、州政府以务实求真的态度，深化州情认识，看到怒江州有丰富的矿产、水能、旅游、生物资源，有人口少，后发展少走弯路的优势。同时也看到怒江州基础设施薄弱，没有形成经济支柱产业，这是不能根本改变怒江贫困和落后面貌的主要因素，怎样建立支柱产业，形成经济支柱，化资源优势为经济优势，是全州首先要解决的问题。

　　以大项目促大开发，走矿电结合开发新路。怒江首先开发世界级储量的兰坪铅锌矿，建立冶炼加工基地，为电力发展拓宽市场空间；同时在干支流区域建设水电基地，水电建设为大矿开发冶炼提供了能源支撑，两大产业优势互补，形成全州的经济支柱。２００３年，兰坪铅锌矿引进了四川宏达集团，成立金鼎公司投资１５亿元，建设年产１０万吨电锌生产线，拉开了大矿开发，建设国家级有色金属基地的序幕。怒江州还实行大矿、大企业、大投资、高科技、集约化开发战略，举全力支持金鼎公司兰坪大矿开发，州里成立了大矿开发指挥部，以壮士断腕的勇气，把州县乡的矿山企业全部撒消整合，并在土地征用、电力供应、道路交通、矿山治安等方面做了大量工作，为企业发展提供了良好的环境。金鼎公司在一年多的时间内，就建成投产１０吨电锌现代化生产线，三个月产出电锌２．４万吨，当年企业实现产值８亿元，税收１．５亿，成为怒江第一大产业。

　　同时，怒江电力产业建设取得快速发展，全州掀起中小水电开发热潮，“十五”前，怒江属缺电地州，“十五”计划中省发改委计划怒江建设４０万千瓦小水电。怒江州以改革促开发，以开放引投资，首先对全州１５座国有中小电站进行出让整合，并对外开放招商，短短５年间，吸引国内３４户投资商共投资３８亿元进行电力产业开发。州电网公司投资近１０亿元，改造建设１１０ＫＶ输变电网，向兰坪铅锌矿和省电网输出电能，去年电力输出创造价值超过３亿元，初步形成矿电结合的优势产业构架，矿电结合发展之路结出硕果。

　　怒江已初步勾画“十一五”发展规划，解毅用５个数字概略简明地展示了“十一五”规划所坚持的方向：“一个统领”，用科学发展观统领经济社会发展全局；“两个措施”，坚持一手抓干部，一手抓项目的措施；“三大目标”，即构建国家级水电和有色金属基地，打造怒江大峡谷世界旅游品牌；实施“四大战略”，就是科教兴州，新型工业化，建设社会主义新农村，可持续发展战略；培植“五大产业”，即重点培育电力、矿产、旅游文化、林果、畜牧产业……

　　(云南日报）