昨天市十三届人大四次会议举行第二次全体会议

　　【龙虎网讯】1月12日上午8时30分，市十三届人大四次会议举行第二次全体会议。会议分别听取了市人大常委会主任胡序建作的《南京市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院院长徐立新作的《南京市中级人民法院工作报告》和市人民检察院检察长刘志伟作的《南京市人民检察院工作报告》。

　　本次全体会议的执行主席（按姓氏笔画为序）是：王宗俊、王建华、王德君、刘以

安、刘捍东、张宁生、陆冰、陆志鹏、罗志军、项雪龙、胡序建、徐路、徐正荣、戚鲁、梁学忠、鲍永安、缪勤德。

　　主席团常务主席徐正荣主持了会议。胡序建向大会报告了市人大常委会2005年的主要工作和今年的主要任务。他说，一年来，市人大常委会在中共南京市委领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真学习贯彻中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），牢固树立科学发展观，围绕改革发展稳定大局，积极履行宪法和法律赋予的职责，各项工作都取得了新的进展，为加快我市“两个率先”步伐、建设三个文明协调发展特色区域、构建和谐南京，作出了应有的贡献。去年，常委会共举行会议7次，审议制定地方性法规4部，听取和审议市人民政府和市中级人民法院、市人民检察院工作汇报35项，作出决议决定9项；任免国家机关工作人员89人次。

　　报告从5个方面总结了过去一年的主要工作：一是始终坚持正确的政治方向，牢牢把握人大工作的基本原则，明确新时期人大工作的指导思想和主要任务。市人大常委会把学习贯彻《若干意见》和省委有关指示精神作为重要任务，采取多种形式和有力措施，迅速在全市组织学习、贯彻。市人大常委会党组根据全市地方人大工作的实际，提出了《关于进一步发挥市人大代表作用，加强市人大常委会制度建设的若干意见》，市委及时批转了这个《意见》。二是加强地方立法工作，依法讨论决定重大事项，全力推进“两个率先”进程。三是加大监督工作力度，促进依法行政和公正司法，为经济社会发展营造良好的法制环境。通过听取和审议汇报、执法检查、视察调研等形式，加强了对事关全市改革发展稳定大局重大事项、财政预算及预算外资金管理使用、法律法规执行、行政审判等工作的监督，认真开展评议和述职评议工作，同时做好信访工作，为民排忧解难。四是密切联系代表，加强建议的督促办理，充分发挥人大代表的主体作用。五是改进工作作风，加强自身建设，不断提高依法行使职权的能力和水平。

　　胡序建在报告中强调，在新的一年里，市人大常委会要以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻中央9号文件精神，贯彻中央和省市委关于进一步发挥人大代表作用，加强人大常委会制度建设的要求，按照市委十一届十三次全体（扩大）会议的部署，坚持正确的政治方向，坚持民主集中制，坚持走群众路线，围绕中心、服务大局，全面贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为促进全市经济社会又快又好地发展，推进“富裕、和谐”，充分发挥地方国家权力机关的作用，不断开创人大工作的新局面。在重点工作安排方面，一是依法制定地方性法规和决定重大事项，把党的主张转变为国家意志和人民的自觉行动；二是贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进监督工作；三是提高代表工作质量，为代表依法履行职责、充分发挥作用提供保障；四是加强常委会制度建设，切实担负起宪法和法律赋予的职责。

　　市中级人民法院院长徐立新在报告中说，2005年，全市法院在市委的领导、市人大及其常委会的监督、市政府的关心和市政协的民主监督下，扎实开展保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，围绕改革发展稳定大局，全面推进法院建设，审判工作、司法改革和队伍建设等各项工作取得了新的进步。2005年，全市法院共受理各类案件75894件，审、执结案件67670件，同比分别上升10．6％和9．5％，共受理各类一审刑事案件5457件，审结5270件，同比分别上升10．3％和11．4％，为全市实现“两个率先”、建设三个文明协调发展特色区域营造了良好的司法环境。

　　今年全市法院工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六届五中全会精神，自觉坚持“公正司法，一心为民”指导方针，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，继续加强队伍建设和基层基础建设，进一步强化审判职能作用，依法推进司法改革，努力实现全市法院工作的新跨越。

　　市人民检察院检察长刘志伟在报告中说，去年全市检察机关围绕全市建设“三个文明”协调发展特色区域，构建和谐南京、法治南京、平安南京的总体目标，以保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为载体，继续深入开展“争创全国先进检察机关活动”，全面履行检察职能，强化队伍素能建设，积极推进检察队伍专业化、执法活动规范化、管理工作科学化，各项检察工作都取得了新的业绩。全年共受理公安机关、国家安全机关、海关走私犯罪侦查机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人6518人，移送起诉8039人，经审查，决定批准逮捕5677人，提起公诉7395人，立案查办贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪案件164件167人，保持了对严重刑事犯罪依法严惩的态势，维护了社会稳定，在“平安南京”建设中作出了贡献。

　　全市检察机关今年将着重抓好以下几方面工作：一是认真学习贯彻十六届四中、五中全会精神，用科学发展观统领检察工作的发展；二是全面履行检察职能，为“三个文明”协调发展提供优质服务和保障；三是把改革创新作为发展的中心环节，努力打造南京检察品牌；四是健全和完善规范执法的长效机制，不断提升规范化建设水平；五是大力实施人才战略，切实加强队伍建设。

　　大会还通过了《南京市第十三届人民代表大会第四次会议选举办法》。