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中学生扫雪有指标 学校无奈每次下雪先收钱


http://www.sina.com.cn 2006年01月13日14:02 光明网

  

中学生扫雪有指标学校无奈每次下雪先收钱

  雪后学生陆续走上街头扫雪

  入冬至今,沈阳连降了3场大雪。按照沈阳市除运雪方面的有关规定,中学生也被分配有除雪责任段;但这几场雪停了之后,一些大小街道上却鲜见学生除雪的身影。记者在采
访中了解到,由于除雪面积大、安全隐患多等原因,沈阳相当一部分学校采取了以收取除雪费用代替学生除雪的做法。

  从过去扫雪时“雪停就是命令”到现在一些学校实行“下一场雪收5块钱”的措施,北方学校为何放弃数十年来义务扫雪的传统呢?学校又为何甘冒被指“乱收费”的风险收取除雪费用?

  

  除雪应由谁来承担

  在记者随机采访的8所中学中,4所学校采取了收取代除雪费的方式,而没有收费的学校尽管组织学生参与了扫雪,但也对学生扫雪所存在的安全隐患表示担心。沈阳市教育局有关负责人和部分初中校长纷纷呼吁,加大政府投入,减少学生扫雪面积,确保学生安全除雪。

  沈阳市第97中学校长李为民介绍,学校采取收代除雪费的办法已经有两、三年了。学校现有的雪段临近沈阳主要交通干道黄河大街,而不允许在黄河大街上通行的大货车等都绕行学校现有的雪段,车流量大,交通隐患十分严重。此外,学校的雪段面积较大,每名学生分摊的面积近40平方米,学生扫起来比较吃力。学校在征求家长意见后,要求每名学生每场雪交5元钱,由学校联系家政公司代为扫雪。

  沈阳市110中学曾是沈阳飞机工业(集团)有限公司的厂办学校。校长张云涛介绍说,学校的雪段在黄河大街,从学校走过去要15分钟。由于雪段属于一级公路,路上车辆一直非常多。他说,学校的大部分学生没有达到14周岁,扫起雪来比较吃力。2003年,雪特别大,学生根本扫不动,结果请了沈飞武警部队的100多名官兵来帮忙,才一起把雪扫干净。目前,学校的雪段近21000平方米,每名学生大约要清扫近30平方米。为保证学生安全,学校从2004年开始将雪段包出去,也是每名学生每场雪交5元钱,特困学生免收。

  据了解,目前各校的生均扫雪面积均在20-40平方米之间,根据2001年11月颁布的《沈阳市人民政府令》:“对无除雪能力的单位或个人自愿以费代工的,以每场雪每平方米不高于3元的标准收取代除费,收取的代除费纳入同级财政专户管理。”如果按此标准,每名学生每场雪交纳的费用最高将达到近120元。这样高的费用学生、学校都承担不起。因此在实际操作中,学校大多找环卫部门或除雪公司,按一个冬季包干的方式付费,学生交费10-30元不等;还有一些学校根据下雪次数的多少收费,一般是一场雪向学生收取5元钱。

  在校长们被问及为何收取除雪费用时,他们大多强调的是“安全”。东北育才学校一位初一年级的班主任告诉记者,12月2日他带领学生在离学校较远的和平区民主路除了一中午的雪,学生下午第一节课都没上。更主要的是,路上车太多,而且因为是单行线,车速都很快;许多司机对除雪并不配合,不减速、不避让。“从始至终我的心都揪得紧紧的,要是把哪个学生撞了,谁负得起这个责任呢?此外,因为孩子年纪比较小,即使再三强调安全问题,不准打闹,在扫雪中仍然有孩子受伤。有的孩子扫雪摔倒了,有的被铁锹把儿上的刺扎了,总之,学校老师是防不胜防。”

  这位教师表示,学校的雪段离学校比较远,学生浩浩荡荡地从学校走过去,不但有安全隐患,也浪费时间。而且,沈阳入冬以来连降几场大雪,由于是雨夹雪,雪面下都是厚冰,除起来难度较大,每次扫雪都要大半天,这样的任务对学生来说明显是太重了。

  生均雪段面积大也是学校收费的一个重要原因。沈阳市110中学校长张云涛说,现在都是独生子女,各学校生源逐年减少,但雪段面积不降反增,对十三、四岁的孩子而言,30多平方米的扫雪面积实在已超出了他们的承受范围。

  与一些初中学校所提出的“学生年幼,无力承担扫雪任务”不同,一部分高中则以“耽误学习”、“怕学生感冒”为理由也开始收取除雪费,并得到了“望子成龙”的家长的大力支持。就此,有关教育专家指出,如果学校教育只重分数提高,忽略了健康人格的培养;家长只重孩子的营养,不重孩子的教养,这些表面的“为孩子好”,实则极不利于培养学生的社会责任感和公德心。

  被采访到的中学校长一致认为,就目前而言,以收取除雪费代替学生除雪是学校安心、家长放心的无奈之举。很多校长表示,对学校而言,学生安全是被放在首位的关键问题。山西沁源县发生货车撞死学生的事故后,沈阳各级教育部门纷纷出台文件,要求学校采取多种措施,保证学生安全;学校对此也确实丝毫不敢懈怠。虽然在某种程度上,学生扫雪是尽义务,也是对其进行劳动教育,但沈阳近两年来机动车辆成倍增加,一旦学生发生交通事故就得不偿失了。

  记者了解到,近年来沈阳因扫雪发生的安全事故并不鲜见,一些学校曾有学生在扫雪时被来往车辆刮碰的情况。2004年,在沈阳市与除雪相关的交通事故中,1人被撞死,7人被撞伤。为此,大多数家长愿意出“代扫费”,既免得孩子受冻、耽误课,也免除了被车辆撞伤的危险。但与此同时,到底该收多少钱,收取之后如何支配使用也成为一些家长议论的焦点。

  在采访中,各学校校长承认,现在执行的是“一费制”,确实不该再收“除雪费”。可学校的经费也很紧张,根本掏不出这么多钱。而且目前的收费标准都是经学校家长委员会讨论通过的,如果按照沈阳市政府确定的标准,收费还要更多。


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