陕西省规定不得对出租车设禁行线

　　本报讯 （记者 薛昆）对广大出租汽车经营者和驾驶人来讲，昨天是一个非常值得关注的日子。在省十届人大常委会第２３次会议闭幕的这一天，通过了《陕西省出租汽车客运条例》。自今年３月１日《条例》实施之日起，出租汽车行业将会受到更多的理解和关怀。

　　出租汽车经营三年后才能转让

　　据不完全统计，全省目前拥有出租车３万余辆，其中客运出租车近２．５万辆，出租车经营权一直是广大经营者关注的话题。省人大常委会考虑到全省各地出租汽车发展不平衡，经营权期限规定不一致的情况，兼顾出租汽车经营者的实际利益，作出规定，出租汽车经营使用期限不少于６年，不超过１２年。

　　确定或变更出租汽车数量、经营权使用期限、车型要求、营运价格，应当举行听证，听取出租汽车经营者、从业人员、出租

　　公益性出租汽车停靠点不得收费

　　在这部法规中，对公益性营运站场和出租车停靠点有限制性的规定。《条例》指出，交通行政主管部门应当会同建设、公安等部门，合理规划出租汽车营运站场，在航空港、火车站、汽车站、体育场、港口、宾馆、大型商场、医院、旅游景点和城市主干道、繁华地段等，划定公益性营运站场和出租汽车停靠点，并设置明显标识。公益性营运站场和出租汽车停靠点不得收取停车费。

　　同时规定，出租汽车营运站场应当加强管理、文明服务，不得擅自关闭或者改变用途，违者处５０００－２００００元罚款。

　　不单独对出租汽车设禁行线

　　出于对繁华地段交通流量的控制，达到减少交通拥堵的目的，交管部门不得已在一些市区主干道设置了出租汽车禁行线。但是，这一做法遭到了众多出租车经营者的反对，认为这是在限制出租汽车的营运。尤其是西安市一环以内的主要大街，一旦设置了这样的标志，出租汽车就得绕道通行了。

　　省人大常委会组成人员在制定《条例》时认为，出租汽车是城市公共交通的重要补充，出台这部法规应当为出租汽车经营者创造更为宽松的经营环境，更应当解决出租汽车停靠点过少标识不明确，改变针对出租汽车设置禁行线路的歧视性规定。为此，《条例》中专门作出以下规定：在城市主干道和繁华地段不得单独针对出租汽车设定禁行路段。

　　出租汽车去边远地区可以验证登记

　　立法机关对出租汽车司机的安全非常重视，对相关规定反复斟酌和修改，尽量听取更广大群众的意见和建议。为此，省人大常委会对出租汽车司机的营运安全作出了专项规定。

　　《条例》第三十九条规定，乘客夜间要求驶往边远、偏僻地区的，驾驶人认为必要时，可以要求乘客随同到就近的公安机关办理验证手续，乘客应当予以配合；乘客不予配合的，驾驶人有权拒绝提供运送服务。

　　乘客投诉应当在１５日内处理

　　《条例》指出，出租汽车行业管理机构应当公开办事程序、举报投诉电话或者电子邮件信箱、办公地址，接受社会公众对出租汽车经营和管理活动的监督。交通行政主管部门、出租汽车行业管理机构及其工作人员不得参与出租汽车经营活动。

　　乘客认为出租汽车经营者、驾驶人侵犯其合法权益的，可以向当地出租汽车行业管理机构或者消费者协会投诉；出租汽车行业管理机构受理投诉后，应当自受理之日起１５日内予以处理，并将处理结果告知投诉人。