“为民财政”服务和谐海南

　　2006年我省“为民财政”主要工作有五项：

　　安排约2.5亿元，做好“两免一补”（免学杂费、教材费、补贫困学生住宿费）工作

　　安排1000万元，重点解决农村中小学公用经费不足

　　安排4500万元，加快10个市县的中小学危房改造

　　安排7246万元，在全省全面推行新型农村合作医疗试点

　　安排3100万元，全面推行农村最低生活保障制度，使享受低保农民由8.5万人上升到15万人

　　本报海口1月13日讯 （记者陈岚桦 单憬岗 通讯员庞革新）记者从今天召开的省财政工作会议上了解到，今年我省财政收入在全面增长、超额完成全年预算任务的基础上，积极执行新的“为民财政”的理念，在经济条件仍不宽裕的情况下，加大公共产品支出，着力解决社会发展滞后和农村发展滞后等问题，使财政工作为构建和谐海南发挥了积极作用。

　　省委副书记、省长卫留成出席会议。他说，财政工作要有服务大局的意识，大局就是服从党委和政府的工作需要，就是服务于经济社会的发展，就是要解决老百姓最关心的事情、最困难的问题。财政工作要以人为本，树立为民理财的观念，调整和优化支出结构，向困难地区、行业和群体倾斜。人民政府就是要为人民办事，就是要帮助人民群众解决困难，就是要在人民群众最关心最关注的热点问题、最困难的问题上下大力气，像孩子上学、看病、税收负担、农村低保等。财政工作还要做大蛋糕。大家要努力图发展，只有自身发展了，蛋糕做大了，财政收入增加了，基础夯实了，才能办成事，办好事。最关键是要牢固树立发展是硬道理和发展是党执政兴国第一要务的思想，积极支持做大企业、经济蛋糕。

　　据了解，尽管我省去年遭受了历史罕见的旱灾和风灾，但省财政系统为确保大灾之年完成财政税收任务，措施得力，布置得当，共完成地方财政收入84.71亿元，同比增长22％。其中，省级地方财政收入完成34.87亿元，同比增长19.3％；市县地方财政收入完成49.84亿元，同比增长23.9％。全省共有14个市县超额完成年度预算任务，三亚、海口大幅度增长，增幅分别达到了37.4％和24％，拉动了全省财政收入的强劲增长。

　　据了解，去年以来，省财政在“为民财政”上见树甚丰，百姓得到了实实在在的利益。例如，去年起全省免征农业税，为此全省财政2005年共转移支付资金6.34亿元，要多支出5515万元来解决全省18个市县因农业税改革造成的财政收入不足；还有，大灾之年，积极向市县预拨款2650万元救灾资金，并争取向中央申请救灾资金1.95亿元，确保救灾急需；另外，在全国率先免除中小学义务教育阶段的杂费，去年共计免除杂费1.72亿元，投入1.56亿元用于中小学危房改造，现在全省8个市县已全部消除现有D级危房；另外，省财政在去年及时在全省启动了农村低保工作，共投入8.32亿元用于本省、农垦系统及各市县的基本养老支出。通过加大以上各类领域的投入，促进了我省经济社会建设全面发展。

　　据了解，2006年我省“为民财政“主要工作有五项，首先是持续加大教育投入，安排约2.5亿元，做好“两免一补”（免学杂费、教材费、补贫困学生住宿费）工作；另外再安排1000万元，重点解决农村中小学公用经费不足；安排4500万元加快10个市县的中小学危房改造；其次是安排7246万元，在全省全面推行新型农村合作医疗试点；再次是安排3100万元，全面推行农村最低生活保障制度，使享受低保农民由8.5万人上升到15万人。另外，还要逐步加大文化基础设施和建设投入，重点支持省博物馆、农村基层文化组织和文明生态村建设；最后是进一步做好再就业和社保工作，落实各项社保、再就业的各项财政政策等。