审计风暴将刮向全市医疗机构

　　政协委员昨在会场上责问以药养医，并称医改成本应由政府买单，不应转嫁给社会公众会议现场“要解决看病难看病贵，必须解决以药养医的问题。”市政协二届四次会议昨天上午现场办理《加强医药行业管理有效降低医疗费用》的提案时，马德禄委员发言中当场向分管教科文卫的副市长提问。会场上委员们对此问题抢着发言。而审计部门则表示，今年将对我市医疗卫生机构进行专项审计。

　　转嫁成本不应该

　　马德禄委员的发言不到两分钟，但很尖锐。他直言不讳地说：“我们的医疗改革必须有投入，而且应该由政府买单。但政府投入严重不足，医院要发展，只能从社会公众身上找钱。”

　　在场的每一个人都清楚地听见马德禄委员的这句话：“医疗改革成本被转嫁给了公众。”

　　中途上洗手间时，马德禄委员在过道上私下向记者透露，在医疗改革的过程中，不少医院的固定资产大大增加，“好多都是从社会公众身上‘赚’来的。”

　　这些观点得到广泛认同。马德禄委员的发言刚结束，提案办理现场立刻就有委员作出鼓掌的姿势，只是没有发出声响。

　　以药养医问题大

　　从一些政协委员处传来的消息说，由于医疗改革中政府投入不足，医院要发展就将大量筹码押到了药品上。“最后的结果，自然是社会公众为医疗改革买单！”委员直言不讳地说，这就是症结所在。

　　“药品好赚钱哟，一支值1块钱的针药，到了医院就变成71块。”一位不愿意公布其姓名的委员私下这样说。

　　市财政局有关负责人透露，近几年来，重庆人的医疗费年均增长幅度居然超过15%%，高于收入增长幅度。财政局给出其调查数据：去年对我市18家市级医院业务收入的调查结果显示，药品收入占了近50%%。

　　医疗要刮审计风暴

　　从“看病难看病贵”中反映出一个问题：医疗腐败。市审计局昨天明确表示，今年将对医疗卫生机构进行全面专项审计，审计项目包括：财政财务收支、管理监督、行政许可、医疗收费、药品采购等。

　　据了解，去年审计部门对我市某医院的审计，就查出了大量的乱收费行为。今年的审计，包括重庆市卫生局在内的全市41个卫生局均“跑不掉”，同时，还包括50家非营利性医院。

　　本版稿件除署名外均由本报两会报道小组采写场外调查

　　看病住院对她来说是一种奢望

　　身患肺结核和糖尿病的贫困病人庞金秀8年来的主要药品是止痛药本报讯（见习记者朱阳夏）“我不敢住院看病，消费不起。”昨天，家住渝中区花街子82号的庞金秀躺在床上，有气无力地与记者进行着交流。据悉，这个身患肺结核和糖尿病的老病号，已经抱病8年之久。如今，感到生命快接近尾声的她，对看病住院似乎没抱什么指望了。

　　得了病只能“视而不见”

　　今年48岁的庞金秀曾是亲朋好友眼中的“胖妈”，如今的她却骨瘦如柴，1.54米的身高仅有45斤，是一名患肺结核病和糖尿病已达8年的老病号，“几年来，我只有吃廉价的药来保命。”

　　1998年，庞金秀在市中医院查出自己患上了肺结核，但那时，同在一个单位下岗的丈夫和她只有生活费（因未到退休年限），而且加起来一个月只有90元。这笔钱光用在一家三口的生活上都捉襟见肘，更谈不上住院吃药了。

　　庞金秀的肺部每天都受到病痛的折磨，但她只得“视而不见”，“痛得不得了的时候，就吃止痛片。”

　　拖的结果自然是让病症越来越严重。几个月后，庞金秀的丈夫老江连打三份工，努力使妻子每月的医药费维持在200元左右。

　　“药太贵了，根本都吃不起，只得吃些便宜的药。”庞金秀说。

　　2001年，庞金秀听说凭单位所开的困难证明和自己的病历书，到市结核病防治所可以免费用药。这对于庞金秀一家来说无异于一个绝好的消息，“但这些免费药不对症，我的病也没什么好转。”

　　借钱住院被查出糖尿病

　　后来，在儿子的一再坚持下，庞金秀一家向朋友借了几千元钱住进了医院。不料祸不单行，庞金秀在住院期间又被查出患有糖尿病。

　　“没钱继续住院，只得带着两种病出院。”庞金秀说，每个月近千元的医药费对她来说来确实有点像天文数字。

　　“我一开始就没吃治糖尿病的药，只是每隔10天注射一次75元一针的胰岛素。治肺结核的药根本不敢在医院开，就在批发药的市场上买，每月控制在100元左右。”说话间，庞金秀手指着桌子上一小瓶药丸说：“这药就要30多元，好贵哟！止痛片成了我现在的主要用药。”

　　对住院看病已不抱希望

　　庞金秀说，她在2003年5月时曾享受过一次医保，“后来单位没钱，医保就停了。”现在，庞金秀的血糖指数已达到11.1，仍不敢吃药，“我丈夫每月赚的钱都不够我一个月的药费，都给我买药了，那一家人还吃不吃饭？”

　　据悉，一年前，到了退休年限的庞金秀每月终于可以领到退休工资400多元了，但她现在似乎对住院看病不抱什么指望了，“我觉得我的生命快要结束了，再好的药对我也没有多大用处了。”提案办理

　　取消农业税后种粮竟然花钱更多

　　一号提案现场办理，市领导督促有关部门解决农业生产资料价格上涨过快的问题

　　本报讯重庆去年取消农业税，大得人心。可昨天现场办理的一号提案———《关于遏制农业生产资料价格过快上涨的建议》，却反映了一个让人难以理解的现象：农民种粮居然比原来花的钱还要多！

　　农工重庆市委的这件集体提案称，取消农业税加上各种惠民政策的落实，2005年上半年重庆农民人均增收33元，但由于化肥等农业生产资料的价格上涨过快，人均多支出的费用为39.4元。

　　提案因此提出建议，对农民实行“种粮直补”：根据农业生产资料价格上涨幅度和农民种粮面积，直接换成货币补到农民手中。

　　另外，政府在监管的同时，还应适当干预农业生产资料市场：对一些主要的农业生产资料，实行最高限价制。

　　“农资产品价格上涨，抵消了取消农业税给农民带来的好处。”市委常委、副市长陈光国说，“针对重庆表现出来的问题，政府应该有所作为。”

　　面对提案者、提案的主办和协办部门，陈光国表示，要严格将化肥出厂价和零售价的价差控制在7%%左右。同时，加大对种粮农民的直补，“去年花了1000万元，今年想办法再增加点。”

　　对于这件现场办理的提案，有关部门已提出办理意见，对于现场的办理，提案者表示非常满意。

　　提案办理场外声音

　　我市社区医院面临三大难题

　　本报讯（记者罗小光实习生李吟）医保门槛费和运行费太高，病源少；政策支持和投入不够；房源差、租金贵。目前，三大难题约束着我市社区医院的发展。这是记者昨天从市卫生局获得的消息。

　　市卫生局妇幼与社区卫生处负责人告诉记者，目前，全市已建立起社区卫生服务中心135个、社区卫生服务站346个，为全市480多万人提供基本医疗服务。

　　“但与全国相比，我市社区医院发展并不理想。”有关负责人说，由于市民手中的医保卡上大医院和上社区服务站的报账比例几乎一样，所以市民不愿到社区医院就诊。再加上医保门槛费和运行费高，使得不少社区服务站想进医保却不敢。

　　同时，有关方面对社区医院的政策支持和经济投入也较少，我市平均每人仅0.45元，而上海是每人20元、北京每人10元，成都也是每人5元，“这必然使社区医院社会公共卫生功能减弱。”

　　另据介绍，目前我市大多数社区医院的场所都是租赁的，它加重了医院负担，增加了管理成本，最后的费用由谁买单？不言自明。

　　场内关注

　　市政协委员呼吁关爱血友病患者

　　本报讯（记者陈静甘侠义）昨天下午，雾都宾馆长楼会议室，民盟政协委员小组讨论现场，来了3位普通却又不普通的市民———他们是我市民间组织“血友病之家”的发起人彭茂琳及两名血友病患者。从涪陵赶来的彭茂琳没想到，这个自发的民间组织会引起政协委员的关注。

　　据悉，彭茂琳18岁的儿子海波在1岁时被查出患有血友病，从此，母子俩的生活彻底改变了。现在，小海波整天只得待在家里，没有朋友，无法就业。

　　去年9月，彭茂琳在网上发出成立“血友病之家”的呼吁，得到了另两位血友病患儿母亲的支持，“血友病之家”开始筹备。市政协委员陈万志接到彭茂琳的求助信后，亲自奔赴“血友病之家”筹备组了解情况后，当场决定当一名“血友病之家”志愿者。在他的介绍下，昨天，郑泽根、黄荣华等来自民盟的市政协委员也加入帮助血友病患者的队伍。此外，民盟重庆市委在本次政协会上还提交了一份集体提案，建议“把血友病患者界定为残疾人群，纳入医保体系予以关爱”。