两大客运站公交换乘难

　　全体委员建议南京市政府统筹考虑公交车辆与其它交通工具的换乘问题，特别是中央门汽车站、马群汽车站公交换乘不便的问题。

　　本报讯政协南京市十一届四次会议期间，广大委员通过分组和联组等形式，对蒋宏坤市长作的《政府工作报告》及南京国民经济和社会发展“十一五规划”纲要（草案）进行了认真讨论，并提出一些意见建议。

　　公交应全面开辟专用车道

　　交通拥堵，已经成为省内许多大中城市的一大顽疾。如何发展城市交通，如何解决一些城市的现实交通拥堵问题，成为政协委员关注的焦点，他们共同会诊把脉“城市交通拥堵”顽疾。

　　对于交通拥挤问题，全体委员建议南京市政府尽快制定相应标准，全面开辟公交专用车道，严格禁止其它车辆驶入，保证公交车辆的行驶通畅。统筹考虑公交车辆与其它交通工具的换乘问题，特别是中央门汽车站、马群汽车站公交换乘不便的问题应引起有关方面的高度重视。考虑启动建设纬三路等一批城市快速干道，缓解市内交通压力。同时加大社会停车场建设力度，在工程项目规划和建设审批时，有选择、有针对性地将停车场建设作为重要审批内容之一。在条件允许的情况下，应尽量减少路边临时停车场。

　　义务教育尽快实施免费教育

　　目前，南京义务教育资源不足，优质教育资源严重短缺引发的一些现象和矛盾，已成为影响构建和谐社会的重要因素。委员们一致建议，要强化各级政府对义务教育的保障责任，依法保障义务教育的投入，特别是加大对农村教育事业的投入，全面实施免费义务教育。要特别关注城乡困难家庭子女的教育问题。现在市区的优质教育资源不少都投放在民办学校，城乡困难家庭子女特别是纯农户子女，特困家庭子女平等接受义务教育、外来民工子女的入学等问题比较突出，需要引起高度重视。而针对目前城区教育发展中，尤其是校舍建设已基本实现现代化，但师资、教育质量、水平还有很大差距，择校问题日益激烈的问题，委员一致建议从资源共享入手，在师资培训上下功夫，组织名师成立“讲师团”定期定点讲授辅导，以此带动教学薄弱学校的教育质量。

　　应有效降低患者的医药费用

　　“看病难、看病贵”一直是市民关注的热点。目前的医疗改革解决了医院的生存问题，但没有充分考虑老百姓的实际承受能力。政协委员们认为，南京市大医院病人多，医护人员严重超工作量，医院越做越大；社区医院却门庭冷落，难以支撑。因此建议政府实行大医院与社区医院挂钩，设立“准入制度”和“双向转诊制度”，带动社区医疗水平提高，使群众小病在社区医院看，大病到大医院治疗。进一步完善医保制度，努力提高医保的覆盖面和保障水平。继续增加一批惠民医院，扩大覆盖面，为城乡困难群众服务。同时，政府有关部门应加强调研，深入了解其中的情况和问题，建立起从源头定价到流通环节，直至终端服务的一整套完善的管理体制、评价体系，引入竞争机制，逐渐抑制、消除以药养医、医药不分、医疗服务质量不高的现象，有效降低患者的医药费用，满足广大困难群众的医疗卫生需求。（王娟王宏斌）