张兆安
上海市政协委员、上海市人民政府发展研究中心咨询部主任
2006年1月13日 阴天
天公作美，今天没有下雨，两会从今天就算开始了，对我来说，一年一度的学习和沟通的机会也来到了。
今天下午筹备会议前后，委员们互相问候，暖意浓浓；议事议案，情真意切；献计献策，各显专长。晚上伏案书桌，不禁感慨良多。也许是职业的敏感性使然，我就自然而然地想到在今年的全会上，委员们又会主要关注些什么呢？还有多少重点、焦点、热点问题等着委员们去群策群力呢？
关注发展建设，当然会是一个重点。想想也是，经济发展了，社会发展滞后难免会拖后腿；市民收入提高了，但消费倾向下降了也是一个问题；世博会建设展开了，各项软硬件配套建设是不是跟上；洋山深水港开港了，现代物流业会不会乘势而上……凡此种种，来自于各界别的委员定有不少真知灼见。
关注城市创新，必然会是一个焦点。推敲一下，社会各界对实施“科教兴市”主战略和“走通华山天险一条路”已经形成共识，对自主创新也多有投入，而且初显成效。而摆在面前的是：城市管理需要创新，浦东改革需要创新，现代服务业发展需要体制机制创新，文化发展需要理念与思路创新，企业发展需要自主创新……围绕创新，相信委员们会有不少务实操作的好建议。
关注民生问题，一定会是一个热点。信手拈来，可以值得上海骄傲的地方很多，但当前老百姓“最关心、最直接、最现实”的热点问题还有不少，确实需要化功夫去破解。例如，少部分老百姓反映“看病看不起”、“上学上不起”、“乘车乘不起”等，尽管还没有所说的那么严重，但对一部分低收入家庭的生活以及对市民消费抑制的影响千万不可小视。还有就业、保障、环保、住房、食品安全等，都直接关系到老百姓的切身利益，还都应该慎重对待……对于民生，想必委员们既会反映真实情况，也会交出解决问题的好提案。
搁笔之前，猛然想起一个久已思考的命题，在此记上一笔。当前已经从“计划时代”走向“规划时代”，我们的思维方式不妨也需要来个转向。例如，我们一直在计划发展什么，结果可能挂一漏万，让不应该发展的也“搭便车”发展起来了，以至于事后不得不被动调整。如果反其道而行之，我们尝试规划不发展什么，至于发展什么让市场去推进，我们只是起引导作用。这是否也是一种新的思辩方式呢？还可以商榷。
