养老“保护伞”罩１２８万人参险渐成企业吸引求职人员“筹码”

　　本报讯无锡市劳动保障部门昨天的统计结果显示，企业职工的养老“保护伞”越撑越大。

　　到去年１２月底，全市养老保险扩面实现了四个“翻一番”。

　　２００５年初，市政府下达的职工养老保险扩面“指标”为１２．５万人，而全年

实际扩面２８．０６万人，完成目标任务的２２４％，翻了一番多。其中，新增参保人员高达２１．３３万人，接续参保者为６．７３万人。全市养老保险扩面是２００１年底启动的。

　　到去年底，全市参加企业职工养老保险的总人数已达１２８万人，比扩面当年增加了６３．７万人，基本实现了翻番。目前，养老保险实际缴费人数高达１０７．３５万人，比４年前增加了５１万多人，总数已翻了一番。全市现有企业职工养老保险基金收入，比扩面之初扩大２．６５倍，也实现了翻番。

　　养老保险扩面日长夜大，彰显出制度创新的推进效应。有关人士分析，去年，无锡在省内率先推出了纯农民养老保险制度，根据农民的不同身份，构建了“城保”、“地保”、“新农保”等三项养老保险框架，真正形成了城乡统筹、全员覆盖、相互衔接的基本养老保险体系，促进了各级政府职能的转变。宜兴市以实施人大“议案”为动力，目前养老保险已覆盖到９５％的乡镇企业。

　　前几年，不少参保企业都是政府部门“强制性”发动的，现在越来越多的企业主动为职工参加社会养老保险，全市社保扩面呈现出自主增长态势。其中一个重要原因，是部分企业劳动力资源紧缺，严重的已出现“招工难”，参加社会养老保险已成为吸引求职人员一个重要筹码。而参保的外来人员在“跳槽”后，社保关系既可保留又能“带”走，使更多的外来务工人员加入了参保之列。据介绍，江阴计划用３年时间，实现乡镇企业养老保险扩面翻一番，把４０万员工纳入养老“保护伞”中。

　　（郜国毅）