全面持续深入推进科教兴市主战略为建设创新型国家作出更大贡献

　　陈良宇说，这次全国科技大会上，以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼国际大势，立足基本国情，高扬自主创新的旗帜，提出了建设创新型国家的重大战略任务，向全国发出了"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的科技动员令，奏响了自主创新的时代最强音，具有重要的里程碑意义

　　本报讯（记者缪毅容）昨天上午，市委举行常委会传达学习全国科技大会精神。下午，市委又在上海展览中心召开全市党政干部会议传达学习和贯彻落实全国科学技术大会精神。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，市委副书记、市长韩正出席会议，分别传达了胡锦涛总书记和温家宝总理在全国科技大会上的重要讲话。陈良宇主持了这两个会议并讲话强调，要认真学习领会胡锦涛总书记在全国科技大会上的重要讲话，深刻认识中央对新世纪我国科技工作的总体思考、战略部署和发展方针，深刻认识建设创新型国家的时代背景、科学内涵和目标任务，深刻认识上海肩负的重大使命，围绕国家战略，立足上海实际，全面、持续、深入地推动科教兴市主战略实施，统一思想、埋头苦干，不断超越、勇攀高峰，不断增强城市国际竞争力，为建设创新型国家作出上海更大贡献！

　　市委副书记刘云耕、罗世谦、殷一璀、王安顺等出席会议。副市长严隽琪在党政负责干部会议上传达了国务委员陈至立在全国科技大会上的讲话。

　　陈良宇在讲话中指出，这次全国科学技术大会是继1956年、1978年、1995年之后，党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国科学技术盛会。在这次大会上，以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼国际大势，立足基本国情，高扬自主创新的旗帜，提出了建设创新型国家的重大战略任务，向全国发出了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技动员令，奏响了自主创新的时代最强音，在我国科技发展史上具有重要的里程碑意义。

　　陈良宇强调，要认真学习领会大会精神，深刻认识加强自主创新、建设创新型国家的重大意义。

　　全市各级党政组织和领导干部要深刻认识中央提出建设创新型国家重大战略任务的时代背景，增强建设创新型国家的自觉性和主动性，更好地投身于这场广泛而深刻的变革之中；深刻认识建设创新型国家重大战略任务的目标内涵，联系实际，真正将自主创新融入到每一项具体工作实践中去；深刻认识、准确把握中央对贯彻落实科技中长期《规划纲要》的新部署、新要求，进一步完善上海分类推进的工作思路，加大制订配套政策的力度，扎实有序地推进好科教兴市各项工作；深刻认识构建和完善国家创新体系的重点任务，深化上海科技体制改革、加快完善上海城市创新体系，为各类创新要素充分互动、提高创新资源配置效率提高有力保障。

　　陈良宇强调，要在认真学习、深刻领会全国科技大会精神基础上，紧密结合上海实际，大力实施科教兴市主战略，在园区建设、国家重大科技专项、体制机制上进一步聚焦，在树立企业科技创新主体地位、打造拥有自主知识产权的上海品牌、落实干部考核评介体系上进一步突破，不断增强城市国际竞争力，加快建设现代化国际大都市和“四个中心”，为建设创新型国家作更大贡献。

　　——要抓紧落实上海中长期科技发展规划。根据国家总体部署，《上海中长期科技发展规划纲要（ 2006-2020年）》已经基本编制完成，并已经市委、市政府审议原则通过。《规划纲要》明确了“以应用为导向的自主创新”基本思路，提出了以“引领工程”为重点的科技创新任务，提出了以建立核心资源形成机制、企业动力激活机制、市场价值实现机制和科技统筹管理体制为核心的创新体系建设任务。要深入研讨上海的科技使命与实现路径，进一步统一思想、振奋精神，把科教兴市推进工作引向深入。在具体实施中，要进一步加大对科技创新的投入，进一步加强对重大科技项目的统筹，进一步利用好“部市合作”平台，推动规划纲要顺利开局和起步。

　　——要突出企业在自主创新中的主体地位。在这次全国科技大会上，上海有 46个项目获奖，创了历史新高，并首次出现国家最高科技奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖、国际科学合作奖“五朵金花”同时绽放的喜人局面，体现了上海科学技术的实力和水平，反映了上海在自主创新方面的雄厚基础和良好前景。同时，我们也看到了自身的一些不足，要通过认真梳理、分析、研究，找出问题症结，采取切实措施，大力推进以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系建设，建立健全企业“引逼”机制，使企业既有压力又有动力，不断提升创新能力。

　　———要抓紧释放区县的创新创业活力。目前，有些区县在“市区联动”推动创新方面已形成了比较好的机制，通过培育科技“小巨人”、发展特色产业集群，对地区经济社会发展产生了显著推动作用。但是，各个区县发展还不平衡。上海拥有许多大院、大所、大学与大企业，一些关键技术对于提升上海产品和产业竞争力具有十分重要的价值。区县要高度重视科技工作，充分挖掘区域内“四大”资源，破除条块分割的围墙，找准产业发展方向，促进区域经济科学发展。市委、市政府将加大对区县创新活力和科技进步绩效的评价，把提高自主创新能力的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容。

　　——要抓紧研究和落实相关政策细则。为配合实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，国务院将出台《若干配套政策》。这些政策的力度、广度和深度都是前所未有的，含金量很高。上海要结合实际情况，借助自己有利条件，充分用足、用好相关政策；同时要加快研究、制订与落实配套政策，进一步完善本市科技“十八条”等，发挥好政策的先发优势，进一步在全市形成聚焦，集中力量突破瓶颈，为加速提升上海城市国际竞争力、推动发展提供强大动力。

　　市委、市人大、市政府、市政协领导，市纪委领导，在沪中央委员、候补委员、中纪委委员，市委委员、候补委员，市高级人民法院、市人民检察院负责人，上海世博会执委会专职副主任，各部委办局、区县负责人 ，市工青妇等人民团体负责人，各民主党派和工商联负责人，驻沪部队和武警上海市总队军政负责人，本市和中央在沪企事业单位负责人和党建督察员，以及部分老同志等约 1000人参加了全市党政负责干部会议。