本报讯（记者章迪思）上海市人民政府昨天发布了《上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》）。明确将“以应用为导向的自主创新”作为今后一段时期上海科技发展的基本思路，同时提出以“引领（HEAD）工程”为重点的技术创新任务。
《规划纲要》围绕党中央确定的加强自主创新，建设创新型国家的目标，落实《国
家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年）》提出的各项任务，按照《上海实施科教兴市战略行动纲要》的要求，结合上海实际，明确将以“以应用为导向的自主创新”作为今后一段时期上海科技发展的基本思路，提出了以知识竞争力为测度的中长期科技发展目标、支撑中国特色的创新型国家建设。《规划纲要》提出了以“引领（HEAD）工程”为重点的技术创新任务，加快战略产品研发和重大示范工程的建设，为健康、生态、精品和数字上海的建设提供科技保障，同时加强科学研究和创新体系建设。《规划纲要》为上海未来15年科技发展作出了全面规划和部署，是新时期落实全国科技大会精神、增强自主创新能力，提升城市国际竞争力的重要指导性文件。
市委、市政府对《规划纲要》的编制高度重视，多次听取专题汇报，强调要围绕国家战略和上海发展需求，集聚各方智慧，编制具有全局性、战略性和前瞻性的《规划纲要》。为此，成立了一个由全社会各方人士300余人组成的规划编制核心工作小组，先后进行11个专题的战略研究，召开各类座谈会、研讨会百余次，广泛听取了本市各方面专家学者、企业家和政府有关部门的意见。《规划纲要》草案形成以后，先后提交市委常委会和市政府常务会议讨论审议，并征求了国家有关部门及专家的意见。
《上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》全文共分五个部分：一、背景与基础；二、指导思想、战略目标与基本思路；三、技术创新的主要任务；四、科学研究的主要任务；五、科技创新体系的建设。
