为了开好“两会”，市人大代表、政协委员进行了精心准备。到昨天为止，市政协委员已递交书面提案300多篇，比往年有了大幅度提高。在市人大常委会会前举行的议案、书面意见咨询活动中，市人大代表拟提交的议案、书面意见也有几十份，涉及轨道交通管理、清洁能源利用、加快职业教育等各个方面。
“十一五”期间上海如何谋求进一步的发展，是代表委员们关注的重点。市人大代
表张磊关注城市规划，打算提出相关的书面意见。他认为，上海城市面貌日新月异，在城市规划和建设中，要注意继承历史遗产，弘扬“海派文化”，还要精心梳理，提高城市道路交通资源的使用率。汤芷萍代表则把视线投向郊区，提出建设社会主义新郊区，要有体制、机制、政策的保障。徐增增等来自民营企业的代表则关注“十一五”期间上海民营经济的发展。
市政协委员陈永亮的思考围绕着如何转变经济增长方式，他认为“十一五”期间，上海除了要继续保持GDP两位数高速增长之外，在经济增长质量、结构、效益上都要有新的突破。贺林委员想在会上对自主创新提出建议。他说，我国是人力资源大国，但不是人力资源强国，高层次人才极为短缺，这些严重制约了自主创新。建议加大引进和培育领军人才的力度，不拘一格选人、用人，制定适当的政策将创造力释放出来。
民生问题也受到代表委员们的广泛关注。市人大代表樊雨良在前几次人代会上提出的为高龄老人及残疾人制作“健康救助卡”等建议受到了有关部门的采纳，实实在在改善了市民生活。本次会议，他从去年下半年就开始准备，主要关注食品安全、教育资源均衡化等问题。黄浦区代表团的十几位市人大代表，花了几个月时间共同调研垃圾信息，形成一份50多页的调研报告，打算在会议期间作为书面意见提出。来自中医药大学的朱邦贤委员经过深入调研，想在会议期间提出“关于解决中小学过重学业负担必须从政府做起的建议”和“加强犬类管理的建议”。
本报记者周文菁徐琪忠
