上海基本形成新城镇体系框架

　　本报讯（记者张奕）记者从前天召开的市规划系统2006年工作会议上了解到，上海已基本形成了一个由“1个中心城、9个新城、60个新市镇和600个中心村”组成的“1966”四级城镇体系。全市9个新城和60个新市镇的规划已基本确定，600个中心村的规划和建设尚需进一步深化。

　　上海城市规划从660平方公里中心城，扩展到全市6340平方公里，努力构建的“196

6”四级城镇体系分别是：

　　第一层次：1个中心城。中心城是指外环线以内的区域，面积约660平方公里。中心城发展，主要是完善功能，体现繁荣繁华。上海将进一步完善和强化信息、交通、管理、服务等功能，大力发展现代服务业。

　　第二层次:9个新城。包括宝山、嘉定—安亭、青浦、松江、闵行、奉贤南桥、金山、临港、崇明城桥9个新城。规划总人口在540万左右，将集聚郊区1/2人口。其中，松江、嘉定—安亭和临港新城三个发展势头强劲的新城，人口规模按照80万—100万规划，总人口在270万左右。宝山、闵行区毗邻中心城，是具有辅城功能的新城区。

　　第三层次：60个左右新市镇。从人口产业集聚发展、土地集约利用和基础设施合理配置角度，集中建设60个左右相对独立、各具特色、人口规模在5万人左右的新市镇。对于资源条件好、发展潜力足的新市镇，人口规模按照10万-15万规划。

　　第四层次：600个左右中心村。中心村是农村基本居住单元，这是上海郊区城镇体系规划上的薄弱环节，也是郊区“三个集中”推进的关键问题。上海将依托城镇、产业园区和基础设施建设，对分散的自然村适度予以归并，合理配置公建和市政设施，促进城乡和谐发展。

　　记者前天还获悉，上海将中心城4391个街坊划分为242个规划单元。目前，242个控制性编制单元规划和10个试点社区公共服务设施规划已编制完成。这10个试点社区分别是：华阳、潍坊、湖南、人民广场、董家渡、静安寺、五里桥、田林、临汾、华泾等，这些社区中，老年设施、医疗服务设施、行政服务设施、文化设施等规划均已明确。目前，华阳社区文化活动中心、董家渡社区服务中心、临汾社区事务受理中心等3个项目已经建成。预计2007年底前，10个试点社区公共服务设施将全部建成。