从廉政流行语看社会期待

　　刚推出的2005年主流报纸十大流行语中，廉政专题十大流行语为：行贿黑名单、审计风暴、境外赌博、《联合国反腐败公约》、官赌、《公务员法》、问题高管、《惩防体系实施纲要》（《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》）、反腐倡廉能力、官煤勾结。在笔者看来，这些不只是客观事实的反映，更是一种耐人寻味的期待。

　　十大流行语中，焦点之一是对腐败者的密集关注。比如“行贿黑名单”、“境外赌

博”、“官赌”、“问题高管”和“官煤勾结”，都指向“人”。人是制度的制定者，也是制度的破坏者。作为反腐败的直接对象，官员或者行业、单位的高层人物，永远是被制度和群众关注的对象，正是这一特殊而复杂的群体的素质，决定或制约着反腐的成败。

　　焦点之二是对制度的密集关注。“审计风暴”、《联合国反腐败公约》、《公务员法》、《惩防体系实施纲要》、“反腐倡廉能力”，既反映出制度建设已经取得的成果，又折射出群众对制度反腐的热切企盼。无论是如火如荼的“审计风暴”，还是各项制度建设，都是致力于“反腐倡廉能力”的建设。提高反腐倡廉能力，说到底要靠健全的制度及不折不扣的政策落实。

　　改革开放的总设计师邓小平说过：“还是要靠法制，搞法制靠得住些。”这可以作为解读今年这十大流行语的一把钥匙，是破解可能存在的“五五分成”尴尬境地的关键。

　　腐败关系国家生死存亡，是老百姓最为关注的社会问题。来自主流媒体的十大流行语，可以看作是吏治工作的焦点、缩影，也是普通百姓的心声的反映、传达。从这两个层面解读廉政流行语，可发现，十大流行语其实是一种双向期待，而其目标都是惊人的一致：坚决反腐倡廉，既要看住那些腐败者，同时必须大力强化制度建设，二者缺一不可。

　　□龚明俊