“由于经济社会发展水平、地理环境、文化条件、历史原因等的差异，地区之间，城乡之间，各级各类教育之间失衡的现象严重存在。”石世泽委员对教育公平问题提出了《教育公平必须纳入法制轨道》的提案。
[案由]
我国教育不公的现象一直存在，突出表现在教育资源的配置不公、教育机会不均衡等方面，全社会的教育投资用在城市的占77％，而占总人口60％以上的农村只获得23％的教育投资，各省的情况也不一样，高等教育资金的投入比例远大于基础教育。由此引发了一系列的社会问题，如重点中学和一般中学的区别，造成重点学校成为大家竞相追逐的目标，于是“择校费”、“借读费”、“赞助费”等成为重点学校的另一笔收入，也使老师之间、学生之间心理不平衡，同时容易造成教育腐败。我省的教育公平现状也不容乐观。
[建议]
政府制定政策应以公平为主要目标，据此配置教育资源，充分考虑教育的周期性和长期性，充分考虑教育资源国民普遍享有的原则，确保国民享有教育的平等机会。要统一认识，充分认识到教育公平的重要性、必要性和紧迫性；要依据教育公平的原则，遵循教育发展的规律，理顺教育管理的体制关系；建立健全维护教育公平的组织机构，建立相关机制；政府加大对基础教育的投入，实行按学生人均占有资产的多少来决定拨出经费的多少；人大、政协不定期地组织对教育部门的视察，检查核实政府对教育经费的投入情况和教育资源的配置情况，检查重点学校“择校费”、“借读费”、“赞助费”等的收支情况；着手进行我省有关教育公平的地方性法规立法工作，从根本上最终解决问题。(胡建芳 何浩军)
