中广网上海1月15日消息（记者杨静 陈平）上海市第十二届人民代表大会第四次会议今天上午在上海展览中心中央大厅隆重开幕。韩正市长在代表上海市人民政府向大会作关于上海市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（草案）报告中指出，今年是“十一五”开局之年，要重点做好以下6项工作：
在经济发展方面，开工建设一批重大产业项目，继续推进现代服务业集聚区和六大
产业基地建设，促进产业结构优化升级;强化企业的创新主体地位，推进重大产业科技攻关项目，加快综合性公共服务平台建设，进十步完善创新环境;积极推进循环经济试点工作，大力加强节地节能节水节材和资源综合利用。
在改革开放方面，全面实施浦东综合配套改革试点方案，完善国有资产监管体系，推进国有企业改组政造，落实促进非公有制经济发展政策;以优化出口结构为重点，加快转变外贸增长方式，扩大现代服务业和先进制造业利用外资规模，提高利用外资的质量和水平。
在城市建设和管理方面，继续加快重大基础设施项目建设，在中心城区全面推进城市管理网格化，启动实施第三轮环保三年行动计划，加快推进世博会筹备各项工作。
在郊区发展方面，继续推进农民宅基地置换，加强郊区城镇和基础设施建设，加快农业结构调整，全面推进农村综合改革。
在社会事业方面，继续推进教育综合改革、文化体制改革和"三医联动"改革，促进社会事业加快发展。
韩正在报告中简要回顾了“十五”时期上海经济社会发展取得的新进展。他说，“十五”时期是不平凡的五年。全市人民在党中央、国务院和中共上海市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，大力实施科教兴市主战略，着力增强城市综合竞争力，开拓进取，奋力拼搏，圆满完成了“十五”计划确定的目标和任务，在二十世纪九十年代历史性变化的基础上，取得了经济社会发展的新进步、新成就。
韩正说，“十一五”时期是上海新的发展机遇期，又是新的发展考验期。我们必须增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，把上海未来发展放在经济全球化的大趋势下、放在全国发展的大背景下、放在中央对上海发展的战略定位下来思考和谋划，牢牢抓住战略机遇，积极应对新的挑战，坚定不移地朝着宏伟目标阔步前进。
韩正说，“十一五”时期的主要奋斗目标是：形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架，办好一届成功、精彩、难忘地世博会，实现经济社会又快又好发展。这一发展目标，描绘了未来五年上海现代化建设的灿烂前景，表达了上海人民追求幸福的美好愿望。实现这一奋斗目标，上海的城市国际竞争力将显著增强，服务全国的能力将显著提高，城市文明程度将显著提高，人民生活将显著提高。
上海市十二届人大四次会议正式会议将举行5天半。大会将审议本市“十一五”规划纲要草案的报告和纲要草案、计划草案报告和计划草案、预算草案报告和预算草案，2006年国民经济和社会发展的各项任务，市人大常委会工作报告，市高级人民法院、市人民检察院报告外，还将根据代表和市民普遍关心的问题举行专题审议。
