江苏省委书记李源潮阐述十一五发展目标 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年01月16日07:21 龙虎网 | |||||||||
【龙虎网讯】 昨天上午9时,江苏省政协九届四次会议开幕,江苏省委书记李源潮在开幕式上发表精彩演讲,题目是《以“四优先”作为科学发展的鲜明导向,为实现江苏“十一五”发展目标合力奋斗》,演讲仅14分钟,却高屋建瓴、全面深刻地阐明了未来5年江苏坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先的大政方针,他的讲话赢得了政协委员们阵阵热烈掌声,更为江苏未来5年的发展明确了方向。
人均GDP要攀5000美元 李源潮在演讲中提到,“四优先”发展方针是科学发展观在江苏的具体化,也是江苏在新的发展阶段必须坚持的鲜明导向。江苏经济总量居全国前列,但城乡居民富裕程度与之还不够相称;江苏科教力量在全国领先,但自主创新优势还不够明显;江苏环境承载能力十分脆弱,但承受的工业污染相当集中;江苏人均自然资源拥有量全国最低,但又是个生产资源消耗大省。特殊的省情特点和现实的发展需要,决定了江苏必须以富民优先作为发展政策导向,以科教优先作为发展战略选择,以环保优先作为发展价值取舍,以节约优先破解发展约束难题。 2005年江苏主要发展指标居全国前列,以人均GDP达到3000美元为标志,江苏综合实力迈上了新台阶。“十一五”时期是江苏努力在总体上达到全面小康社会水平的关键时期,全省人均GDP要从3000美元向5000美元攀登。 【富民优先】促进就业放在优先位置 把支持创业作为致富百姓的首要途径。激励“百姓创家业、企业创实业、干部创事业”。坚持把促进就业放在政府工作的优先位置,全方位拓宽就业空间,多渠道加强就业培训,带动和帮扶弱者就业。合理调控城乡、区域和不同社会群体收入差距。加快完善养老、失业、医疗和城乡低保等社会保障制度,构筑广覆盖的社会安全网,切实保障困难群众的基本生活,不断提高城乡困难居民最低生活保障水平,坚持守住有饭吃、有衣穿、有房住的“三有”底线,逐步解决上学难、看病难的“两难”问题。 【科教优先】增加科技教育经费开支 要利用人才资源这一江苏最可宝贵的发展资源,依托资源优势这一江苏最可依赖的发展优势,立足科教兴省,建设人才强省,更大幅度地增加各级政府的科技和教育经费开支,确保科技教育的优先发展,以科教现代化推动新型工业化,以人才国际化推动经济国际化,有效整合科教人才资源,着力提高自主创新能力,全面建设创新型省份。省委、省政府已决定2006年为江苏科技创新年,力争对创新思想普及、创立能力提高和科技成果转化有个全面的推动。 【环保优先】项目建设优先考虑环保 促进江苏的发达经济与良好生态和谐共生,要围绕经济持续增长、排污持续下降、生态持续改善的目标,在一切项目建设中优先考量环保因素,在全省实行最严格的环境保护措施,提高环保准入门槛,从源头上控制和治理污染。运用市场化的办法促进污染防治,形成“排污必须付费、治污可以赚钱”的环境资源价格机制,强化企业和全社会自觉防污治污的利益驱动。要深入实施生态省建设规划纲要,加大建设绿色江苏的力度,持之以恒地大力植树造林,毫不含糊地保护水源、植被、山体,以积极的建设和严格的保护,不断改善生态和人居环境。 【节约优先】GDP能耗降20%是底线 要从全国发展大局和江苏特殊省情出发,把资源能源的高效利用和节约使用作为未来出路的优先选择,当务之急是确保完成“十一五”期间单位GDP能耗降低20%的任务。江苏的节约优先,主要是抓住生产和建设环节节约这个重点,下决心调整产业结构,大力发展高效低耗型产业和产品,以尽可能少的物质消耗,产出尽可能多的物质财富。要借助资源能源约束的倒逼机制,促进集约型增长模式的加快形成,继续推动工业、人口、居住“三集中”,以集中布局实现集约发展,以集约发展达到节约效果。 |