本网成都1月15日电 张晓东 胡强 记者从今天召开的四川省第十届人民代表大会第四次会议上获悉，从本次会议起，四川省人大将对代表提出的议案及建议、批评和意见实行一项新规定，要求议案内容只能涉及省人大及其常委会职权的事项，从而把议案与建议、批评和意见严格分开，以切实提高议案的质量和会议效率，促进人大和人大代表更好地履行职责。有关人士评价说，此项新规定，有利于促进地方国家权力和执政机关、群众团体各司其职，对人大代表履职也提出了更高要求。
“以往，不少省人大代表把上项目、争取资金的请求也写成议案，但今年不行了。”据四川省人大常委会有关人士介绍，形成议案必须具备的条件是：由一个代表团或10名代表联名提出，内容属于省人大及其常委会职权范围内的事项，要求列入省人大及其常委会会议议程审议的事项，但是，近年来，大量不符合这些规定的事项写成了议案，比如哪里要修一条县际公路甚至村道，哪里要争取上一个项目，哪里需要省里给予资金支持等事项，明显不属于议案的范围，也不是人大及其常委会职权内的事项。但只要代表用议案纸写出来，都要作为议案提交给大会主席团审议。结果，每次会议最终确定的议案不过10至20件，大量不符合规定的议案还是转为建议、批评和意见办理。
为此，四川省人大在本次大会前对代表议案，代表建议、批评和意见的提出作出了更明确的规定。规定代表议案只能涉及省人大及其常委会职权的事项，即围绕立法权、监督权、表决权和重大事项决定权提出，而其他属于“一府两院”、属于地方各级机关职权的事项等等，都只能以建议、批评和意见的形式提出。
