哈尔滨市清冰雪逐步走上规范化管理 清雪仍面临三大难题

　　本报记者 闫雪峰

　　13日，一场大雪给哈尔滨市民的交通带来不便。雪后路面清理的好坏渐渐成为百姓关注的热门话题。哈尔滨清冰雪工作正逐步走上规范化管理道路，但仍然有很多因素制约着它的发展。

　　机械化比率还很低

　　目前，哈尔滨清冰雪提倡的方式是以机械为主，人工为辅，科学使用融雪剂。然而，从目前的情况看，哈尔滨清冰雪主要还是以人工为主，机械为辅。

　　据环卫部门工作人员介绍，现有集融雪剂撒布和推雪为一体的专业机器22台，装载车、推土机近30辆。主要应对哈尔滨主干82条街路的融雪剂撒布和清理，而其它1575条街路基本都由人工清理。目前哈尔滨清冰雪队伍分为环卫工人、办事处以及清冰雪公司，人数在9000人左右。记者算了一笔账，用需要清雪的总面积除以清冰雪的人员，每位清冰雪工作人员雪后需清理大约3400平方米。

　　清冰雪是否机械化是一个城市现代化程度的体现。根据哈尔滨实际情况看，最少需要300台以上的专业清冰雪机器才能满足清冰雪的需求，这和现有情况比较相差甚远。

　　哈尔滨环卫办马处长说，每年哈尔滨投入在清冰雪的资金大约在4000万左右，其中三分之二的资金都用在了运雪。指定的残雪清倒场所一般都在距市区10公里以外的地方，所以运送残雪耗财耗力。省政协委员冯洪斌建议，能不能在市区内建残雪处理厂，这样可以节约一大块资金用于机械的购进。

　　清冰雪市场亟待管理

　　2002年，哈尔滨开发区最早实施了清冰雪市场化运作。至此，清冰雪市场化运作开始逐步融入到哈市清冰雪工作当中，出现了专业的清冰雪公司，市政府通过招标方式选择最佳清冰雪公司。然而清冰雪公司作为新生事物也暴露出一系列问题。

　　据哈尔滨环卫办马处长介绍，从目前来看，大多数清冰雪公司专业化程度不够。据了解，目前，哈尔滨大大小小的清冰雪公司有30多家，所谓的大小就是有的有专业清冰雪机器，有的干脆就没有。他们主要靠临时雇佣农民工来清冰雪。由于这项工作只能冬季干，所以基本没有专职的清雪公司。到了冬季，他们就开始雇佣农民工，临时组建队伍。这些清冰雪公司清雪遇到很难处理的冰面就用链轨车碾压，然后用推土机将残雪推出，这些重型机械容易造成道路的损伤。除此，清冰雪公司雇佣的清雪人员也不固定，很多都是没有经验的农民工，没有什么规定对他们有约束力。建议有关部门一定要严把准入关，按资质考核，并制定相应的规范条文，对这一新生产业进行管理整顿，促进这一行业健康发展。

　　无融雪剂专业抛撒人员

　　2005年1月份第一场大雪，由于融雪剂撒布不均匀，以及播撒时间不准确，造成哈尔滨路面出现了“雪泥”，百姓怨声一片。

　　今冬，为了不出现“雪泥”现象，哈尔滨下大力度规范融雪剂的管理，制定了相应的融雪剂使用标准。从实施效果来看确实不错，但仍有个别路面出现结冰。究其原因，是错过了撒融雪剂的“黄金时间”。

　　美国伊立诺大学教授田磊作为家乡人，多年来一直在做清冰雪方面的研究。他说，使用融雪剂清雪很必要，但一定要在保证质量的前提下科学使用。今冬，他跟随开发区清冰雪队伍对撒布融雪剂进行了调研。从总体效果看，撒布时间和量掌握的还不错，但是还不够精确。每个地域的气候温度都有差异，一个城市各区的降雪时间也不尽相同，所以融雪剂在抛撒时要根据实际情况，需要有一批专业的融雪剂抛撒人员，并制定详细的管理规定，然后由其自己控制融雪剂抛撒的时间，由被动抛撒变为主动抛撒。

　　13日，哈尔滨市降了一场大雪，大雪给市区交通带来不便，哈市有关部门积极组织环卫人员等昼夜清理街路的积雪，15日主要街路的积雪基本清理完。图为15日清晨环卫人员冒着寒风在南岗区宣化街上清理积雪。本报记者邱成摄