消防部门用行动实践了“人民生命至上，火灾隐患必除”的目标———

　　本报记者 陈渌

　　一份统计表明，2005年，全省火灾四项指数全面下降，其中死人、伤人数分别下降了33.02%和33.48%，重特大火灾事故数与去年同期相比下降了54.55%。在这组数字背后，凝聚的是我省5800名消防官兵和广大消防工作者的心血和汗水。

　　我省气候干燥、冬季漫长，加之遍布全省的大油田、大煤矿、大木材、大粮仓，这些都是消防重地。我省消防部门为打造平安龙江做出了艰辛努力。

　　投资过亿，198家重大火灾隐患单位摘掉黄牌

　　在我省，一些重大火灾隐患单位就像一颗颗定时炸弹威胁着人们的安全。因为历史原因、经济原因，整改难度一直很大。

　　鸡西北方制钢有限公司原旧式3万立方米湿式煤气储罐，罐壁钢板腐蚀严重，严重超期服役，曾在2004年1月5日发生过煤气泄露并引发火灾事故。该储罐已经不具备安全使用条件，一旦发生火灾可能引发爆炸，将严重威胁整个鸡西市的安全，但因为资金的问题，一直没有彻底整改。

　　大庆市萨尔图区铁西农贸市场存在大量火灾隐患，由于历史原因，产权不清、管理混乱，一旦发生火灾，极易造成惨重人员伤亡和财产损失。经消防部门多次督办整改，但该市场没有采取具体的整改措施，并且拒不执行公安消防机构的停产停业决定……

　　这一个个重大消防隐患，像巨石一样压在消防官兵的心头。为此，从2004年9月开始，省消防总队在省委、省政府支持下，陆续给198家火灾重大隐患单位挂出黄牌以示警示。

　　一年来，省政府、省公安厅专门为火灾隐患排查整治工作召开的会议就有20余次，在火灾隐患排查整治工作中，省消防总队与各消防支队主官逐一签订军令状，多次召开推进会。2004年11月21日，鸡西市政府对鸡西北方制钢有限公司实施挂牌督办，实行倒计时跟踪督促整改。由市政府出资700万元，企业自筹资金1078余万元，新建一个5万立方米煤气储罐。

　　2005年11月8日，新储罐竣工并一次试车成功，这一严重威胁鸡西市人民群众生命安全的重大火灾隐患得到彻底消除。

　　去年12月22日，大庆萨尔图区人民法院以及消防、公安等部门联合对该区铁西农贸市场中栋进行强制查封，并对妨碍公务的两名业户依法予以行政拘留，从而彻底根除了大庆这一存在多年的重大火灾隐患。

　　到2005年的最后一天，全省198家政府挂牌督办的重大火灾隐患单位通过彻底整改隐患、关停、异地搬迁、改变使用用途、降低火灾危险性等级等办法，全部如期整治销案，摘掉黄牌。全省共投入隐患整改资金1.38亿元。

　　强防强守，关注弱势群体

　　老人、孩子、残疾人、智障，这些弱势群体人员容易受到火灾侵害，并极易在火灾事故中伤亡。面对弱势群体亡人火灾多发形势，2005年省消防总队采取了专项治理措施。

　　我省公安消防机构在全省农村普遍推广了“七户联防”制度，在城市社区重点推行“四个一”防范机制。“七户联防”，就是将农民每七户划分为一个联防组，各户轮流值班，当日值班农户要负责组内各户的防火检查，包括对组内孤寡老人、残疾人、精神病人、独自在家少年儿童的看护，确保组内成员家庭安全，并确保一旦发生火灾，值班农户可迅速发现和组织扑救。“四个一”机制，就是要求城市社区每个家庭有一名家庭防火员，每栋居民住宅楼每个单元每天有一个家庭负责本单元当天消防工作，社区所有老、弱、病、残弱势群体人员都有一名看护人，社区消防志愿者和义务消防监督员人数超过社区总人数的1%。

　　我省居民棚户区、筒子楼、“回”字楼众多，耐火极限低，疏散条件差，火、电、气源多，一旦发生火灾极易造成重大人员伤亡和财产损失。为此，我省各级公安消防机构，多年来坚持开展居民棚户区、老式居民住宅楼的火灾隐患整治工作。2005年，全省共治理棚户区780个，清理改造“黑天棚”1万余户，改造老化电线20万延长米，拆除堵塞消防通道的违章建筑近万平方米。

　　实行派出所包片到户，定期走访机制。对因工作失职，辖区发生弱势群体亡人火灾的管片民警给予行政处分。严重的，还要追究派出所、公安分局主管领导责任。目前，我省90%以上公安派出所已经建立辖区弱势群体消防档案。

　　通过这些专项治理措施的实施，2005年，我省弱势群体亡人火灾事故起数下降了50%，死亡人数下降48.7%。

　　小手拉大手，增强消防安全意识

　　2004年3月2日，哈尔滨市香坊区纺织印染厂发生火灾，浓烟在几分钟后便充满了整个楼道。此时6楼两户人家却做出了不同的选择：3号戴家，在浓烟沿着门缝涌入的时候，小学4年级的孩子戴婷婷，按照老师上安全课时讲的消防常识指挥父母，将棉被用水浸湿后，堵住了门缝，随后躲到了阳台开窗呼救，全家无恙。而邻居家为了逃生，打开了房门，冲进走廊，悲剧发生了———一家人都倒了下去。

　　一个掌握了简单消防常识的孩子帮助父母自救成功，这件事触动了省消防总队，他们决定把青少年消防安全教育作为提高全民消防安全素质、最终实现消防社会化的突破口。

　　随后，一个“小手拉大手、消防进学校”活动暨《中小学生消防安全知识必读》首发式拉开帷幕。通过为全省320万中小学生编写并免费发放专门的消防安全教材，把消防知识送进了学校，送到了全省320万中小学生手中。一年后，此项活动的效果显现出来，据调查，孩子们的消防意识明显增强，居民家庭火灾四项指数与2004年同期相比分别下降了1.1%、45.2%、48.6%、5.5%。

　　对此，省消防总队总队长王路之对记者说，通过对几代人坚持不懈的消防安全教育，全民消防安全素质会产生一个质的飞跃。