曹伯纯等参加广西人口资源环境工作座谈会

　　全区人口资源环境工作座谈会1月15日在南宁召开。会议总结交流2005年计划生育、国土资源、水利和环境保护工作的经验，研究部署2006年工作。自治区党政领导曹伯纯、陆兵、郭声琨、李纪恒、李金早、沈北海、车荣福、温卡华、马飚、张正铀、刘新文、邓浦东以及自治区人口计生领导小组成员、自治区环境保护委员会成员和各市领导等参加会议。

　　自治区党委书记曹伯纯作重要讲话，自治区主席陆兵主持会议。曹伯纯在讲话中指

出，在自治区人大、政协“两会”期间，自治区党委、政府召开全区人口资源环境工作座谈会，对于进一步落实科学发展观，加快推进富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设，具有十分重要的意义。各级党委、政府必须认清形势，统一思想，增强做好人口资源环境工作的责任感和紧迫感。去年，在全区经济社会保持良好发展势头的同时，我区人口资源环境工作也取得了新的成绩。但是，还应该清醒地看到，我区人口资源环境工作仍然面临不少亟待解决的突出问题：人口和计生方面，人口总量过大仍然是我区长期面临的严重问题，低生育水平面临反弹的危险；国土资源方面，我区人均占有量少，资源瓶颈制约越来越突出；在生态环境方面，江河、湖泊、湿地面积不断减少，自然灾害频繁发生，水土流失严重。这些都表明全面贯彻落实科学发展观、做好人口资源环境工作还需要做大量艰苦的工作。各级党委、政府和有关部门要充分认识我区人口资源环境工作的重大意义，增强使命感和紧迫感，不断开创我区人口资源环境工作新局面。

　　“从解决现阶段人口资源环境突出问题入手，统筹推进经济发展和控制人口、节约资源、保护环境，促进经济结构调整和增长方式转变，建设人口数量适宜、资源节约型、环境友好型社会，为加快推进富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设提供有力保障”是当前和今后一个时期我区人口资源环境工作总的要求。曹伯纯要求，各级领导要立足当前，着眼长远，进一步做好我区人口资源环境工作。今年要突出抓好以下几个方面工作：第一，立足稳定低生育水平，努力营造良好的人口环境。坚决防止生育水平反弹，这是当前我区人口和计生工作的第一位的任务，要严格执行现行的生育政策，深入开展计生优质服务，加快建立健全计生利益导向机制，推进出生人口性别比问题的专项治理，加强流动人口基层管理。第二，立足于有效保护和合理开发国土资源，进一步增强资源对经济社会发展的保障能力。要加强土地规划和集约使用，保障建设用地，加大勘探开采力度，增加资源供给，切实抓好节能降耗工作，规范矿产资源开发秩序，重视海洋开发利用。第三，立足于生态体系建设和加强环境保护，大力推进生态广西建设。要加快制定和实施生态广西建设规划纲要，加强生态体制建设，突出治本治源，着力解决环境问题，大力发展循环经济，按照减量化、再利用、资源化的原则，加快调整产业结构，形成低投入、低消耗、低排放、高效益的节约型增长方式。第四，立足于防汛抗旱，着力建设节水型社会。要加强防汛抗旱工作，抓好饮水安全保障，提高饮水质量，大力推进节水型社会建设试点工作。

　　曹伯纯强调，各级党委和政府一定要加强领导，创新机制，推动人口资源环境工作常抓常新。做好人口资源环境工作，加强领导、创新机制是关键，要强化责任制，进一步增强各级党委政府抓人口资源环境的工作力度，继续坚持党政第一把手亲自抓、负总责，切实做到工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位、技术推广到位。要建立健全人口资源环境工作考核制度和责任追究制度，完善和落实奖惩措施，对由于工作不落实导致人口失控、耕地流失、环境污染加重的，要坚决追究相关领导和部门的责任。要创新机制，进一步增强人口资源环境的活力。各部门要建立健全人口资源环境工作管理机制，加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计生工作机制，同时探索有利于计生的社会保障制度；加快建立土地督察制度和与之相适应的国土资源执法监察体制，切实增强国土资源调查和管理能力；建立新的环境管理体制；完善环境保护协调机制。各地要广泛动员，进一步形成全社会积极参与人口资源环境工作的合力，要加强基本国情、区情、基本国策和有关法律法规教育，增强全社会的人口意识、资源意识、环保意识、节约意识，组织和引导广大群众积极参与人口资源环境工作，真正形成党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的新格局。

　　陆兵要求各地一定要高度重视环保工作，加快规划环境影响评价工作，加强高危项目的环境评价，制定实施污染物总量控制制度，加强各部门之间的合作，密切配合，共同努力搞好规划环境工作。

　　自治区人口计生委、国土资源厅、环境保护局、水利厅和玉林市、百色市、贺州市、桂林市领导在会上发言。

　　来源:广西新闻网-广西日报选稿:韦力萍作者:王燕 江艳