好机制推进大发展

　　□通讯员苏明 任辉

　　尽管已是隆冬时节，但在周至渭水之滨，秦岭脚下，一座座厂房拔地而起，一条条大道直通远方……随着医疗用布生产线技改项目、林业生态工程、猕猴桃示范基地建设、平原道路建设工程等30个重点项目的竣工，周至不仅迅速提升了城市品位，突出了产业优势，还有力地拉动了县域经济发展。

　　周至县委、县政府围绕“加快实施三大战略，在发展非公有制经济、旅游业、劳务经济、猕猴桃果业及苗木花卉、生产经营性项目和城镇建设等方面实现新突破”的发展思路，精心编制和储备了一批符合国家产业政策的好项目。县上领导主动出击，多次赴省进京争取项目。有关部门精心组织参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会和中国杨凌农高会，进行项目推介。去年争取国家、省、市计划项目资金3679.5万元，涉及项目7大类43个，成为周至争取国家项目资金最多的一年。

　　在不遗余力地争取国投项目的同时，周至县把着力点和主攻点放在招商引资上。按照“登记从宽、手续从简、税费从低、服务从优”的原则，着眼于构筑投资“洼地”。他们在行政执法部门推行首问负责制、服务承诺制、代理制、限期办结制。以重大招商活动为契机，多次组团到长江、珠江三角洲等地考察招商。积极采取项目招商、以商招商、产业招商、网络招商等多种形式，实现了招商引资工作的新突破。全年招商引资项目也取得令人瞩目的成绩，仅周至县第二届苗木花卉推介交易会就签约6.4亿元。

　　为了使这些项目顺利实施，早日发挥效益，惠及群众，周至县建立起一套科学的管理机制，促进项目建设突飞猛进。去年年初，周至县对全县重点工作任务进行了分解、细化、量化，并与相关责任人签订了目标责任书。为了顺利完成任务，同时还出台了相关政策狠抓督察落实。对市上下达的8项指标、14个重点项目及县属16个重点建设项目和43个乡镇部门的重点工作，根据领导分工和联系单位，实行了县级领导联系重点工作责任制；每月6号召开各牵头单位的联络员例会，上报指标和项目进展情况，反映建设中遇到的困难和问题，互相交流先进经验，取长补短，促进工作落实；每月采取定点汇报和现场察看相结合的方式，对重点工作进行检查，了解进度，协调解决困难和问题。对重点工作，分8项经济指标、14个市级考核项目和16个县级考核项目三块以柱状图形式，制成公示牌，竖立于县委、县政府大院醒目处，并于每月10日前将上月的进度及时更新，直观显示，让社会各界共同监督，从而形成了相互对比、你追我赶的工作局面。

　　县上还实行末位约谈制。每月对承担重点工作的22个乡镇和21个部门、承担主要经济指标和重点项目建设的牵头单位，按任务完成情况排次，凡不能跟上时间进度或位居后三位者，对主要领导通过电话、见面等形式预约谈话，警示后进，并帮助制定整改措施，促其及时赶上进度要求。全年共约谈34次，有力地加大了重点工作的落实力度。全县确定的30个重点建设项目累计投资49648万元，占年度任务的106.1％。其中市级考核14个重点建设项目完成投资35015万元，占年度目标任务的116％。