常州首次实行网上集中招标采购药品

　　药品采购拒绝“暗箱操作”

　　龙网讯-常州晚报消息 1月10日至12日，我市举行药品集中招标采购大会，首次实行7大类药品全部网上公 开、公平招标采购，采购金额达4亿元以上。据悉，今后，我市集中招标采购的药品品种要占到医院采购品种的80%以上， 集中招标采购

　　的金额要达到医院采购药品总金额的80%以上，真正实现药品采购“阳光操作”，从源头上遏制医药购销中的不正 之风，减轻群众的医药费负担。

　　4大招数杜绝“暗箱操作”

　　这次药品集中招标采购与以往相比，除了全市所有二级以上医院及部分乡镇卫生院参与外，还有4大特点：

　　一是招标品种类别全封闭，参与评标的人员全封闭。过去招标采购，只在每类药品里挑几个品种招投标，招标过后采 购人员可以购买同类药中的非招标品种，这次则除了国家规定的22个降价品种不招以外，其他抗微生物药、呼吸系统用药、 循环系统用药、消化系统用药、抗肿瘤用药、生物制品、调节水和电解质及酸碱平衡药等7大类最常用药品，全部拿出来参与 全封闭招标，共有7680个品种、规格，比去年增加了129％，其中95%以上是省医保目录的品种。同时规定，医院不 允许采购7大类药品中的非中标药品。与此同时，对这次参与招标评标的专家实行全封闭管理，一律吃住在宾馆里，不准与其 他人员接触，以免药商背后“做工作”。

　　二是招标采购金额大，这次招标采购金额达4亿多元，而去年是1.5亿元。

　　三是投标的公司全放开。过去是有选择地邀请一些医药公司参与招标，而且不允许生产厂家参与招投标，不能真正实 现公开、公平竞争。这次则不然，只要具备国家规定的资质，国内外任何药品生产、经营企业都可以参与公开、公平竞争。这 次共有62家公司参与投标，比去年增加了77％，其中经营企业43家，生产企业19家，共涉及国内外988个药厂的产 品。最北的有黑龙江珍宝岛药厂，最南端有海南省海口药厂。

　　四是网上投标、远程开标。这次药品集中招标采购的所有信息，都通过江苏卫虹网站及时发布，公开、公平、公正地 举行招投标。今后，医院采购药品也要在网上公开进行，便于监督部门监督。对采购非招标品种的，或者不执行网上采购、与 供应商私下采购的，一经发现，严肃处理。

　　据悉，这次招标活动，市纪委、物价、药监等部门进行全程监督。待评标、议标结束后，将根据江苏省物价局顺价作 价的规定，核定常州市招标药品的最高临时零售价格，报市物价局审核后公布，预计从今年2月15日正式开始执行。

　　两家有贿赂行为的公司自断前程

　　在对严格规范医疗机构采购药品行为的同时，市卫生部门还与市检察院、监察局、药监局、物价局、工商局、财政局 等部门制订了《常州市医疗机构招标采购廉政准入规定》，严格准入关。投标企业如在招投标过程中有行贿、欺诈、恶意等不 正当竞争行为的；或利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，弄虚作假骗取中标的；或中标后违背承诺的。有以上 情形者将按规定取消其在我市各医疗机构的供应资格，2到3年内不准参与常州地区组织的药品招标采购活动。

　　2005年，我市严肃处理了2家有贿赂医务人员行为的公司。一家是经营骨科耗材的常州市博恩斯公司以及配送商 常州市鑫瑞公司，另一家是经营医用试剂的常州市永加公司，不但撤销了他们的中标人资格，还把这两家公司彻底清除出常州 市所有医疗机构的市场。

　　(陈秋霞张建国)