中共江西省纪律检查委员会第七次全体会议公报

　　中国共产党江西省纪律检查委员会第七次全体会议，于2006年1月15日至16日在南昌举行。出席会议的省纪委委员32人，列席310人。

　　省纪律检查委员会常务委员会主持了会议。

　　全会传达学习了胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话和吴官正同志所

作的工作报告，一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出了要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，对于全面加强党的建设、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义；吴官正同志的报告，全面总结了2005年党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，明确提出了今年的工作任务，具有很强的指导性、针对性和操作性。广大党员干部特别是领导干部一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。

　　全会审议通过了省委副书记、省纪委书记傅克诚代表省纪律检查委员会常务委员会所作的题为《坚持以科学发展观为统领，全面履行党章赋予的职责，为江西的奋力崛起和全面建设小康社会提供有力保证》的工作报告。

　　省委书记孟建柱出席全会并作重要讲话。黄智权、王君、吴新雄、彭宏松、钟起煌等领导同志出席了会议。省委各部门、省直各单位主要负责同志参加了会议。全会认为，孟建柱同志的讲话，对2005年我省党风廉政建设和反腐败工作给予了充分肯定，对2006年工作提出了明确要求，强调要坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实抓好学习贯彻党章这项重大任务；要求各级纪委全面履行党章赋予的职责和任务，不断加强和改进纪检监察工作，切实维护党的纪律。孟建柱同志的讲话，贯穿了胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第六次全会精神，符合我省实际，对于深入推进我省党风廉政建设和反腐败各项工作，具有重要的指导意义，必须认真学习领会、全面贯彻落实。

　　全会认为，过去的一年，全省党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，呈现出良好的发展态势。全会提出，2006年，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻中央纪委第六次全会和省委十一届十次全会精神，坚持反腐倡廉战略方针，抓紧落实《实施纲要》，继续推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度。各级纪委要全面履行党章赋予的职责和任务，严格落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西提供有力的政治保证。

　　第一，以全面落实科学发展观为重点，坚决维护和执行党的纪律。

　　认真研究新形势下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法。围绕贯彻党中央提出的加强宏观调控、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约

　　第二，以维护群众利益为重点，深入治理和纠正损害群众利益的不正之风。

　　巩固农村税费改革成果，坚决防止面向农民的乱收费、乱罚款、乱摊派，防止农民负担反弹。严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃查处收受回扣、“红包”以及乱加价、乱收费、滥检查等问题。加强对安全生产的监督检查，坚决查处重大安全生产责任事故及其背后的腐败问题。继续清理党政机关工作人员和国有企业负责人违反规定投资入股煤矿问题。进一步纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、库区移民、环境污染、企业重组改制和破产过程中损害群众利益以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。加强对灾区救灾救济款物管理使用情况的监督检查，坚决查处挪用、侵占、贪污救灾救济款物行为。认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。

　　第三，以深入开展反腐倡廉教育为重点，不断增强领导干部廉洁从政自觉性。

　　广泛开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动。深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育、权力观和政绩观教育，继续开展向牛玉儒、郑培民、任长霞等先进典型学习活动。进一步推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，广泛开展群众性新创廉政歌曲演唱等活动。按照“四大纪律八项要求”，认真解决领导干部在廉洁从政方面的问题。继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等方面存在的问题。严肃地方换届选举工作纪律，严肃查处跑官要官、买官卖官和在选举中搞非组织活动行为，保证全省换届工作顺利进行。

　　第四，以严格依纪依法办案为重点，坚决查处违反党纪政纪案件。

　　继续保持查办案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件；查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件；查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件以及损害发展环境、影响全民创业的案件。严格依纪依法查办案件。

　　第五，以加强对权力运行的监督和制约为重点，形成有效防范腐败的机制。

　　深入贯彻党内监督条例和党员权利保障条例。加快巡视工作向县（市、区）延伸，逐步开展对部分重点行业和省属国有企业的巡视工作，把贯彻落实科学发展观的情况作为巡视工作的重要内容。在完成“双派驻”机构统一管理的基础上，2006年上半年完成对省纪委省监察厅“单派驻”机构统一管理，在设区市开展纪检监察派驻机构统一管理试点。加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。积极开展企业效能监察。进一步加强金融监管。严禁违反规定发放津贴补贴等行为，严肃查处顶风违纪问题，促进

　　第六，以制度创新为重点，继续加大源头治理腐败的力度。

　　深入推进干部人事制度、行政审批制度、司法体制、财政税收体制、投资体制和金融体制改革。建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。扎实开展对社团、行业组织和社会中介组织的清理和规范。全面落实和完善经营性土地使用权出让制度，推进矿业权市场规范建设，规范和健全产权交易市场。实行采管分离，完善政府采购制度。全面推进统一招标投标市场建设，健全招标投标制度。深入推行政务公开、厂务公开、村务公开以及公用事业单位办事公开。

　　进一步发挥行政监察职能作用。适应建设社会主义新农村需要，加强农村基层党风廉政建设。

　　全会要求，各级纪检监察机关要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，认真搞好保持共产

　　全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，开拓进取、扎实工作，努力推进新时期党的建设新的伟大工程，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为顺利实施“十一五”规划、全面建设小康社会，作出新的更大的贡献！