本报杭州1月16日讯省长吕祖善今天在省十届人大四次会议上所作的《关于浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》中指出，“十五”时期是我省综合实力提高较快、改革开放取得较大进展、城乡面貌和人民生活得到重大改善的时期。
经济持续快速发展，结构调整取得积极成效。预计2005年全省生产总值13340亿元，“十五”时期年均增长12.8%。人均生产总值28160元，超过3400美元。财政总收入突破200
0亿元，其中地方财政收入突破千亿元，分别达到2115亿元和1067亿元，按可比口径年均增长14.1%和14.7%。效益农业取得新进展，先进制造业基地建设深入推进，服务业发展加快，一、二、三产业结构由2000年的11∶52.7∶36.3调整为2005年的6.5∶53.5∶40。统筹城乡发展取得积极成效，农业农村生产条件得到改善，城市集聚辐射能力进一步增强。欠发达地区发展势头良好。海洋经济加速发展。基础设施条件明显改善，高速公路里程由627公里增加到1866公里，6000千瓦以上电力装机容量由1557万千瓦增加到2855万千瓦。
体制改革进一步深化，开放型经济迈上新台阶。国有企业和国有资产管理体制改革稳步推进。非公有制经济活力进一步增强。行政管理体制改革积极推进，政府社会管理和公共服务职能得到强化。粮食购销市场化改革取得重大突破。文化体制综合改革试点有序推进。资本、人才、技术、土地等要素市场建设步伐加快。对外贸易发展迅速，利用外资取得长足发展，对内对外经济技术交流与合作不断深化。
文化大省建设步伐加快，生态省建设扎实推进。各项社会事业加快发展。全社会科技投入占生产总值的比重由1.7%提高到2.3%。2005年初中入学率、初中升高中比率和高等教育毛入学率达到99.6%、91%和34%。公共卫生体系建设全面加强。文化、广电、新闻出版等事业更加繁荣，文化产业进一步发展。全民健身运动广泛开展，竞技体育创造历史最好成绩。节能降耗工作深入推进，万元生产总值综合能耗五年下降19.6%。生态建设和环境保护取得积极成效。
人民生活水平和质量明显提高，社会保持和谐稳定。2005年全省城镇居民人均可支配收入16294元，农村居民人均纯收入6660元，年均分别实际增长11.3%和7.4%。城乡居民恩格尔系数分别由39.2%和43.5%下降到33.8%和38.6%。覆盖城乡的不同层次、不同水平社会保障体系加快形成。5年的城镇登记失业率均控制在4.2%以内。养老、医疗、失业、工伤等社会保险覆盖面进一步扩大，建立了城乡居民最低生活保障、被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗等制度，形成了包括城乡医疗救助、困难家庭学生助学、农村五保和城镇“三无”对象集中供养、经济适用房、廉租房和司法援助等在内的社会救助体系。社会治安防控体系建设进一步加强，处置各类突发公共事件的能力不断提高。
