“在钝化社会矛盾、构筑和谐社会的过程中，法院大有作为。”在昨天的全省政协会议分组讨论中，来自无锡市中级人民法院的蒋伟平委员建议，法院要充分发挥法律的各种职能，最大限度地解决好各类纠纷，把各种社会关系调整到和谐的状态。
随着社会发展和转型，各类民事案件不断涌向法院，仅去年一年无锡市两级法院就受理各类民商事纠纷36039件，行政诉讼244件。当这些纠纷起诉到法院后，法院就成了社会
矛盾的缓冲区与最终化解者。蒋伟平认为，促进社会和谐，诉讼调解是非常符合中国传统与国情的好方法、好经验。相对于判决而言，它减少了诉讼程序的对抗性和当事人的诉累与诉讼成本，调解协议也有利于实际履行，减少执行难。
蒋伟平建议，法院应当强化法院调解的力度，把诉讼调解作为缓和矛盾、促进和谐的重要手段贯穿于审判的全过程。在审判实践中不断创新调解方法，讲究调解艺术，坚持能调则调、调判结合，做到案结事了。她说，由于有效提高调解成功率，2005年我市民商事案件通过调解、撤诉等缓和方式解决的达18442件。
她建议，基层法院还可以大力探索与人民调解组织相衔接的协作联动，通过多途径及时解决各种社会矛盾和纠纷。对一些未能通过调解解决的纠纷，也可以在办案过程中，通过法官的析法辨理，耐心做好当事人的工作，化解矛盾，防止矛盾的激化，从而减少上诉、申诉、信访对司法权威的负面影响，维护司法权威，促进社会的和谐与稳定。（薛蕾）
