关键词：保障城郊失地农民利益

　　【案由】 随着工业经济不断增长，城市化进程持续加快，建设用地的需求量迅速增加，征用土地规模不断扩大，涉及被征地农民的人数剧增，这是工业化和城市化进程中不可避免的矛盾。但是，由于多数被征地农民文化水平较低，资金较少，技能较差，生活贫困。丧失祖祖辈辈赖以生存的土地后，他们失去了最基本的生产资料，其生产生活就难以保障，造成了社会不稳定的隐患和经济发展的重大难题。尽快研究出台保障城郊失地农民利益的政策，切实解决失地农民的就业、生活和社会保障等问题，确保失地农民不成为新的城市贫民，已

经成为各级政府和有关部门亟待解决的问题。

　　【建议】从法律角度将城郊失地农民纳入低保，积极探索并逐步建立失地农民的社会保障制度；把失地农民纳入城镇下岗职工的再就业安置范围，使失地农民享受城镇下岗职工再就业的政策待遇，如工商，税务等政策优惠。

　　——摘自《关于尽快出台保障城郊失地农民利益的建议》

　　（陈晓波 刘晓颖 整理）（云南日报）