昨日下午，在省政协九届四次会议小组讨论会上，记者多次听到同一个声音：我省构建社会主义和谐社会亟须完善符合实际的社会保障体系。
罗士德委员是中科院昆明植物所博导，近两年参加解决我省“三农”课题的调研视察时深切体会到：“我们国家由计划经济向市场经济转变时，社会保障的体制和机制没有实现很好的对接，社会保障的不平衡现象在农村尤其突出。”他分析说，市场经济条件下，“
集体保障”不复存在，不断加快的城市化进程使“土地保障”变得越来越脆弱；捉襟见肘的地方财政使“社会救助”有如杯水车薪；农民微薄的收入也使“商业养老保险”成为空中楼阁。因此，尽快探索建立农村社会养老保险制度新路，事关社会主义和谐社会的构建。
云南省新型农村合作医疗技术专家组副组长万崇华委员针对我省开展新型农村合作医疗工作存在的问题说：“我省某些试点县的参合农户仅占60％，这与领导对合作医疗的认可程度不无关系。我建议，新型农村合作医疗制度应纳入社会保险统一管理。”
宣威市总工会主席高庆华委员在会场上结合宣威的实际谈道：“宣威市人口有130多万，就业困难现象突出，建立社会保障体系的压力很大，我认为一方面财政还需加大投入，提高保障标准；另一方面扩大就业渠道。”
“现阶段，关键是政府职能要转变，做好疏导扶持的工作”，省民政厅公务员王舜英委员正与云纺职工刘会珍委员讨论。平时经常在街头向进城务工人员作社会调查的王舜英充分肯定这一群体对城市经济社会发展作出积极贡献，同时对他们的生存现状充满忧虑，她认为：政府应把城市综合治理与疏导帮扶进城务工人员的工作综合协调起来，既维护城市社会治安健康发展，也是对农村发展劳务输出经济的一个有力支持。
委员们提出建议：要从我省实际出发，合理确定保险支付水平，逐步扩大社会保障覆盖范围，努力建盖起覆盖全体城乡劳动者的社会保障体系。雍明虹（云南日报）
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