广州观察：让黑公话“生意难做”，好！

　　□梁剑芳

　　1月14日，广州火车站广场正南面的越秀区政府(流花地区)旅客服务中心正式投入使用，为旅客提供电话、找零和市内线路查询等服务（据《羊城晚报》1月15日）。特别是“公用电话”受到热捧，旅客们都说“政府的公用电话信得过”，此举使火车站周边的个体公话生意清淡，一名报价“2元可打市内电话4分钟”的个体老板大叹:“生意不好做，比以前差

远了。”（《南方都市报》1月15日）

　　广州火车站地区的公用电话，一直是投诉的热点和处理的难点———某些无良商家欺负出门在外的旅客们人生地疏，公用电话坐地起价胡乱收费，虽经多次曝光整治但改观不大，在损害旅客合法权益的同时败坏着广州这个国际化大都市的形象。为了解决问题，有关部门在火车站广场安装了数十部IC卡电话，曾经一度遏制了这种情况。然而，好景不长，由于购卡不便、人为破坏和IC卡诈骗等因素的影响，以暴力威胁为背景的“黑公话”再度猖獗，由此引发的纠纷屡见不鲜。

　　本来，在一个市场经济社会，类似公用电话这样的问题，通过市场这只无形的手的调节就能够得到自然解决。然而，在广州火车站这种特殊的场所，由于博弈双方的力量对比严重失衡，市场已经失去应有的作用。此时，政府通过有形的手来予以调控就成为必要。由地方政府出面，在火车站地区建立旅客服务中心并安装人工公用电话，不仅为广大旅客提供了急需的服务，还意外地起到了清理和规范市场的作用，报价“2元可打市内电话4分钟”的个体老板大叹“生意不好做了”就是明证———以前，他们可是2分钟竟然敢收50元的！

　　当然，由政府出面安装电话仍属权宜之计，就长远而言，对火车站公话加强监管和规范才是最重要的。

　　（紫／编制）