【网络版专稿/《财经》杂志记者 曹海丽】由中国外交部主办，世界卫生组织、世界银行、欧盟联合赞助的禽流感防控国际筹资大会，1月17日在北京长城饭店召开。会议为期两天，主要内容是为防控禽流感向主要捐助国筹资，预期筹资总额为12亿美元。
筹资大会的想法始于2005年11月7日至9日在日内瓦召开的国际禽流感和人际大流感大会，100多个国家和地区逾600名专家代表出席了该次会议，各方达成共识，国际组织之间，
不同国家、地区之间，应加强合作共同防控禽流感。大会提议，由于不同国家和地区之间在可用资源上存在相当差异，应成立一个由多方共同出资的信托基金，为需要帮助的国家和地区提供援助，并在2006年1月中旬召开筹资会议。中国主动提出承办这一大会。
世界银行是筹资大会的组织者之一，也是信托基金最大的出资方。早在日内瓦会议之前，世界银行就表示准备向董事会申请提供3亿至5亿美元的专项基金用于禽流感防控。1月12日，世界银行董事会批准了该项申请。
世界银行副行长、禽流感基金项目的负责人亚当姆斯1月17日在接受《财经》专访时透露，世行的专项基金将作为整个防控禽流感信托基金的一部分，目前5亿美元已经到位，其余资金将在筹资大会上由各捐助国确认。
信托基金将由世行进行监管，其使用将依出资方的不同而有所区别。其中来自世界银行的资金由世行独立运行。亚当姆斯表示，世界银行的专项基金将根据世行现行标准，按申请国条件，分为商业性贷款(无息和低息两种)及援助两大类。
来自捐助国的资金则全部为无偿援助。目前主要捐助方为欧盟、美国和日本，其中欧盟将捐助至少8000万欧元。欧盟成员国政府也可单独出资。
“信托基金的运作将采用多种方式。”亚当姆斯告诉《财经》，世行希望基金主要用于禽流感防控的源头控制，包括加强监控系统和扑杀补偿；申请国政府必须制定出一个整合的项目计划(integrated program)，然后由世行和主要捐助国派员组成的非正式评审委员会，对项目计划书进行考评，以确定给予的金额，并派技术小组参与项目的实施及提供帮助。
亚当姆斯表示，能否获得基金的一个重要条件是“政府必须证明他们有能力执行项目”。他还透露，目前土耳其已正式向世行提出申请3000万至3500万美元基金。另有数个国家和世行正在接触中。
《财经》获悉，中国不在申请之列。亚当姆斯表示，是否申请由每个国家自己决定。中国政府主动提出承办筹资大会，显示出中国在防控禽流感上希望起到“领导作用”。如果中国政府能用内部资源解决问题，无需依靠外部资源，他们对此表示欢迎。(本文原标题为禽流感防控国际筹资)
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