税务总局负责人解析税收５大热点 开征物业税条件尚不具备

　　近几年来税收收入增幅为何远超ＧＤＰ增幅？物业税何时开征？内外资企业所得税何时统一？增值税转型改革如何推进？涉税违法行为如何遏制？1月17日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家税务总局负责人就这些热点问题作了详细解答。

　　四因素使税收增幅超ＧＤＰ增幅

　　2005年，税收增长20％，而ＧＤＰ增长9．8％左右。对此，税务总局局长谢旭人表示，主要有4个因素：

　　一是两者的统计口径不同，税收是按照现价计算征收的，而现在公布的ＧＤＰ增长率是按照不变价或者叫可比价核算的。二是ＧＤＰ的结构与税收结构存在差异。税收主要来源于第二产业和第三产业。三是外贸进出口对经济增长的作用与对税收增长的作用影响不一样。四是进一步加大了税收征管和税务稽查的力度，保证了收入增长。

　　目前尚不具备开征物业税条件

　　对于各界炒得沸沸扬扬的物业税究竟何时开征，税务总局副局长王力表示，税务总局正会同有关部门，对房地产改革和推进物业税进行研究。

　　王力说，开征物业税一是有利于各类企业公平竞争；二是有利于解决房和地分别征税带来的税制不规范的问题；三是按评估值来征税，能够比较客观地反映房地产的价值和纳税人的承受能力，也有利于解决现行房地产税收制度存在的计税依据不合理的问题；四是有利于正确处理税和费的关系，促进房地产市场的健康发展。但目前开征物业税需要解决的政策、技术和征管问题还很多。税务总局正在部分地区开展房地产模拟评税的试点工作，为物业税的开征积累经验。

　　内外资企业所得税将合并

　　1994年税制改革以后，我国的内资和外资企业分别实行两套不同的企业所得税制，虽然法定的税率是相同的，但由于外资企业的税收优惠多于内资企业，所以实际税负外资比内资企业低。

　　在17日的发布会上，王力表示，外资企业实际税负偏低对于我国引进外国资本、技术和人才起到了相当大的推动作用，也促进了外资企业的发展。但是，长期实行的内外两套企业所得税制并存的格局是不符合国际惯例的，也对我国市场经济发展带来了影响，需要予以统一和规范。目前税务总局正在按照统筹国内发展和对外开放的要求，广泛征求各方面的意见，会同有关部门对内外资企业所得税制的合并改革进行积极的研究和论证。

　　增值税转型改革使东北企业受益

　　王力透露，据初步统计，正在东北地区推行的增值税转型试点，已使4万多户企业享受了扩大增值税抵扣范围政策，累计办理抵扣退税40多亿元。对于促进企业技术改造、调整产业结构和产品结构，增强企业的竞争能力，发挥了重要作用。

　　共查补税款360多亿元

　　税务总局副局长崔俊慧透露，去年全国共查补税款360多亿元。保持了对涉税犯罪的高压态势。

　　据了解，今年税务机关将采取五项措施：一是重点对房地产及建筑业、娱乐业、金融保险业、邮电通信业、煤炭生产及运销企业、废旧物资经营企业、涉外企业，以及某些职业的个人所得税纳税人进行专项检查。对于涉及全国的某些重点企业，由税务总局直接组织检查。二是继续组织对一些税收秩序比较混乱的地区进行整治。三是利用金税工程所获得的信息，通过分析评估，发现问题及时检查。四是和公安部门密切配合，对制造假发票、虚开发票等违法犯罪行为进行专项整治。五是依法加大对涉税案件的处罚力度和追缴税款的力度。

　　·陈二厚何雨欣·（据新华社电）