工运观察:整治欠薪从打造诚信开始

　　又是一年岁末到来时，各企业忙着核算各种报表，老板们忙着结算一年的利润，此时农民工兄弟也盼着快点拿到工资回家团聚辞旧岁。解决农民工欠薪问题，又成为全社会关注的一个热门话题。各地、各级政府都纷纷出台办法措施、成立专门机构等，帮助农民工追讨工资。然而在岁末一片为解决农民工欠薪问题鼓与呼的热情背后，值得我们深思的是：为何“政策年年有，欠薪总不断”？

　　从农民工工资拖欠的本源中追溯，农民工工资被拖欠是社会信用体系出现问题的结果。

　　以拖欠农民工工资最多的建筑行业为例。农民工工资被拖欠，是因为施工单位费用被拖欠；施工单位被拖欠费用，又是对工程项目、施工单位监管不力造成的，是因为工程项目招标管理存在问题；出现民工工资拖欠解决难的问题，实质是整个过程中的多个环节出了问题。而建筑行业内流传的顺口溜，“工程层层转包，工资年年拖欠”，也充分说明了行业内部诚信机制的倒戈，致使欠薪成为久治不愈的社会顽疾。

　　政府、工会出面帮助讨薪是解决问题的有效方法。但是，从各级工会帮助农民工讨薪维权的经历中可以发现，“事后监督”的难度之大、所耗费的社会成本之高，注定了这显然非长久之计，仅靠“事后监督”，难以从根本上消除这一顽症。

　　可见，要真正解决欠薪问题。从打造社会诚信入手，建立正常的工资发放制度，从而有效防范农民工工资被拖欠。

　　建立对企事业单位的“社会诚信监督机制”。这一机制不仅有对拖欠劳动者工资单位的经济处罚，还应包括企业信用、银行贷款、行业准入等一系列的降级限制措施，令拖欠工资单位承担背弃社会信用的惩罚后果，使其无法在行业内立足，无法在社会立足，唯有这样，才能从源头上预防和制止拖欠农民工工资，才能真正堵住拖欠农民工工资的漏洞。

　　建立并实施“社会诚信监督机制”，农民工的权益才能得到更好的维护。