南国时评：个人信用记录不是“烂菜筐”

　　全国统一的个人信用信息基础数据库于2006年1月正式运行。据人民银行介绍说，报告中除了记录个人基本信用信息外，日后个人是否按时缴纳电话、水电费等信息也有望记入个人信用报告（据《新闻晨报》1月17日报道）。

　　建立全国统一的个人信用信息基础数据库，绝对是好事，值得称赞，但是，个人信用记录绝不是“筐”，啥都可以往里随便“装”。特别是现阶段，把

电话、水电等等日常缴费也纳入诚信记录，就很值得商榷。

　　有无健全的诚信体系，是市场经济是否走向成熟的重要标志。个人信用信息基础数据库的运行，是我国企业和个人诚信体系建设中的一件大事，是金融诚信工作迈出的重要一步。据人民银行介绍，建立个人信用信息基础数据库的目的，就是为了各商业银行的信用数据信息可以共享，满足商业银行防范和管理信用风险的需求，同时服务于货币政策和金融监管。从这个目的上来说，采集和保存个人在商业银行的借还款、信用卡、担保等信用信息就可以了，完全没有必要介入百姓的日常缴费领域。

　　虽然，目前有许多商业银行开办了电话、水电费的代收代缴业务，完整地记录这些信息并将其纳入信用记录，也是一种趋势。但是，现在之所以要反对将百姓的日常缴费纳入“信用记录”，也不是没有理由。因电话、水电等等日常缴费问题发生的纠纷，近年来时有发生，由此引发的官司更是持续不断。举一个有关电话费的例子：前几天，有一则新华社的新闻说，河南几大电信运营商一年多收电话用户近两亿元话费，多收电话费的原因主要是计时、计费的不准确，而且90％以上是人为的。

　　由于制度的不健全，通过法律途径解决收费纠纷的成本很高。所以，当水电、煤气、电话上的计时、计费不准确时，百姓所能采取的维权手段，通常是以拒绝交费的方式，迫使服务商纠正。当然，服务商往往也不是很“规矩”，发生计费、交费纠纷时，往往要和百姓“纠缠”上好长时间。在这个过程中，如果按照个人信用记录的要求，计时、计费的错误还没有来得及纠正，百姓可能又将因此在个人诚信信息中添上一条“黑色记录”。这只能有利于消费欺诈，而绝不利于消费者权益保护。

　　编辑：韦怡作者：季子