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当前税收5大热点


http://www.sina.com.cn 2006年01月18日06:40 大众网-大众日报

  近几年来税收收入增幅为何远超GDP增幅?物业税何时开征?内外资企业所得税何时统一?增值税转型改革如何推进?涉税违法行为如何遏制?1月17日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,国家税务总局负责人就这些热点问题作了详细解答。

  四大因素使税收增幅超GDP增幅

  2005年,税收增长20%,而GDP增长9.8%左右。对此,税务总局局长谢旭人表示,主要有4个因素:一是两者的统计口径不同,

  税收是按照现价计算征收的,而现在公布的GDP增长率是按照不变价或者叫可比价核算的。据有关部门预测,2005年按照可比价统计的GDP增长是9.8%左右,如果考虑价格因素,GDP现价增幅预计在13%至14%之间,与税收增幅的差距大大缩小。

  二是GDP的结构与税收结构存在差异。税收主要来源于第二产业和第三产业。

  三是外贸进出口对经济增长的作用与对税收增长的作用影响不一样。GDP核算是外贸进出口净值,也就是说进口是做减项的,出口是做增项的,所以进口数量越多,对于GDP减去的数字就越多。但是,在税收上,只要发生进口了,就会有税收收入,而出口退税不从税收收入中扣除,是财政单独作退税处理,对于总体税收没有影响。

  四是进一步加大了税收征管和税务稽查的力度,保证了收入增长。

  目前尚不具备开征物业税条件

  对于各界炒得沸沸扬扬的物业税究竟何时开征,税务总局副局长王力表示,税务总局正会同有关部门,对房地产改革和推进物业税进行研究。

  王力说,开征物业税一是有利于各类企业公平竞争;二是有利于解决房和地分别征税带来的税制不规范的问题,但目前开征物业税需要解决的政策、技术和征管问题还很多。税务总局正在部分地区开展房地产模拟评税的试点工作,为物业税的开征积累经验。

  内外资企业所得税合并将按程序进行

  王力表示,目前税务总局正在按照统筹国内发展和对外开放的要求,会同有关部门对内外资企业所得税制的合并改革进行积极的研究和论证。基本思路是:将现行内、外资分别适用的两套所得税法合并为统一的企业所得税法,建立适用于内外资企业的统一规范透明的企业所得税制度,为各类企业创造平等竞争的税收环境,提高利用外资的水平,优化国民经济的结构,推动产业升级和技术进步。至于合并改革的进程,王力明确表示,将按照法定的程序进行。

  增值税转型改革使东北4万多企业受益

  王力透露,据初步统计,正在东北地区推行的增值税转型试点,已使4万多户企业享受了扩大增值税抵扣范围政策,累计办理抵扣退税40多亿元。对于促进企业技术改造、调整产业结构和产品结构,增强企业的竞争能力,发挥了重要作用。

  2004年下半年开始,国家在东北地区的部分行业率先进行了增值税转型改革的试点,也就是扩大增值税抵扣的范围,允许企业从当年7月1日以后购入机器设备所含的增值税款,在缴纳增值税的时候予以扣除。

  王力表示,下一步,税务总局除继续做好在东北地区实行增值税转型改革试点工作,还会同有关部门研究完善在全国范围内推行的方案。

  查补税款360多亿重拳遏制涉税犯罪

  税务总局副局长崔俊慧透露,去年全国共查补税款360多亿元。保持了对涉税犯罪的高压态势。

  尽管涉税违法行为得到了遏制,但由于利益的驱动,打击涉税违法形势还比较严峻。

  据了解,今年税务机关将采取五项措施:一是重点对房地产及建筑业、娱乐业、金融保险业、邮电通信业、煤炭生产及运销企业、废旧物资经营企业、涉外企业,以及某些职业的个人所得税纳税人进行专项检查。对于涉及全国的某些重点企业,由税务总局直接组织检查。二是继续组织对一些税收秩序比较混乱的地区进行整治。三是利用金税工程所获得的信息,通过分析评估,发现问题及时检查。四是和公安部门密切配合,对制造假发票、虚开发票等违法犯罪行为进行专项整治。五是依法加大对涉税案件的处罚力度和追缴税款的力度。

  (据新华社北京1月17日电)


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