失业率控制在4.6％

　　人民生活稳步提升。农村居民人均纯收入达到3118元，年均增长5.9％。城镇居民人均可支配收入达到9500元，年均增长9％。累计新增城镇就业266万人，城镇登记失业率控制在4.6％。55万人解决温饱或越过贫困线。实现社会消费品零售总额2370亿元，年均增长11.7％，物价总水平年均上涨1.7％。民主法制和精神文明建设不断加强，社会保持稳定。

　　教育结构进一步优化，办学条件明显改善，普及义务教育成果得到巩固。省、市、

县三级疾病预防控制体系和医疗救治体系基本建成。人口自然增长率稳定在6.5‰以内。

　　湘西地区扶贫开发取得新进展。