增强自主创新能力建设创新型城市出席省人代会的无锡代表团进行专题审议

　　本报南京专电（记者吴立群）昨天上午，参加省人代会的无锡市代表团召开全体会议，围绕“增强自主创新能力，建设创新型城市”的议题进行专题审议。代表们各抒己见，畅所欲言，为增强自主创新能力，建设创新型城市竞相献计献策。专题审议会由无锡市代表团团长、市委书记杨卫泽主持。省政府有关部门的负责人听取了审议意见。

　　杨卫泽代表发言说，近几年无锡高度重视科技创新工作，坚持党政一把手抓科技第

一生产力、抓人才第一资源，科技事业取得了长足发展，突出表现在七个新突破上：一是科技投入实现新突破，去年市本级科技三项经费投入达6597万元，是“九五”期末的15倍，全市研发投入达到36．19亿元，其中研发投入超亿元的企业有5家。二是高新技术产业发展实现新突破，去年高新技术产业增加值占全市规模以上工业增加值比重达33％，高新技术产品出口额占销售收入比重达42．6％。三是产学研合作实现新突破，在加强与本市科研院校合作的同时，我市与中科院、北大等形成了“7＋1”产学研合作模式，目前这些院校都在锡建立了技术转移中心、产业化基地。四是创新载体建设实现新突破，全市已建成各类孵化器17家，在孵企业超过1000家。五是国际科技合作实现新突破，特别是成功举办“乌克兰科技日”活动，签订了共建“中乌材料科技合作园”等152项合作协议。六是知识产权建设实现新突破，去年专利申请量超过5000件，同比增长50％以上，专利授权量达2000件以上，同比增长45％以上。七是科技人才队伍建设实现新突破，近两年，无锡共引进博士、研究生2000多名，引进海外留学人员100多名，有14位来自中科院、清华、北大等科研院校的优秀中青年干部和高级人才在锡挂职锻炼。

　　杨卫泽说，下一阶段，无锡将以提高自主创新为主线，以建设国家火炬创新试验城市为契机，进一步加强创新组织、创新制度、创新体系建设，促进政府与市场的互动，努力把无锡建设成为全省乃至全国自主创新能力最强的地区之一，在全省率先建成创新型城市。为此，无锡要加大八个方面的创新力度。一是加大创新资金的投入力度，要建立政府投入的良好机制，确保政府科技和人才投入的增长高于财力的增长，宁可少上几个项目也要优先确保科技发展资金和人才开发资金的需要。二是加大创新企业的培育力度，要培育具有较强自主创新能力、信息化程度高、具有自主知识产权和核心技术的科技创新型企业，激发企业创新精神，从而逐步形成以科技型中小企业为主体的创新集群，技术创新能力处于全省领先水平。三要加大创新合作的推进力度，要开放科技资源，加强国内、国际科技合作，形成全方位、多层次、宽领域的科技开放新格局。四是加大创新技术的攻关力度，尤其要强化对战略性产业和朝阳产业的技术攻关和政策倾斜。

　　五是加大创新载体的建设力度，全市力争今年、“十一五”期间分别建设各级各类创新创业创意载体100万平方米以上和500万平方米，使科技创业园区成为区域创新的技术源、辐射源和动力源。六是加大创新人才的引进培养力度，要大力吸引海外留学创业人才来锡投资创业，促进人才柔性流动，着力培育一批科技型领军人才。七是加大创新环境的优化力度，为全社会的自主创新营造宽松的政策环境。八是加大创新文化的营造力度，形成敢于冒险、宽容失败的文化氛围，使科学发展观和自主创新意识深入人心，并成为全社会的自觉行动。

　　叶永福代表说，“十五”期间，无锡自主创新工作取得了长足的进展，但也存在一些薄弱环节，主要是：原始创新动力严重不足，研究开发投入严重不足，企业科技人才严重不足，中小企业服务平台严重不足等。“十一五”期间，我们要实现更高层次、更高水平的发展，增强城市综合竞争实力，就必须加快转变经济增长方式，从投资导向型向区域创新型转变，努力提高企业自主创新能力，增强城市整体创新能力。朱晓红代表说，自主创新要注意把握两点，一是要将抓自主创新与引进外资企业结合起来，二是要强调企业的创新主体地位，把市场的手和政府的手结合起来，为企业创造好的创新环境。金征宇代表说，无锡有一批人才高度集中的科研院所、高等院校，这些都是我们强大的科技智力支持。要不断加强在锡科研院所、高等院校与地方经济的结合，充分发挥好这些院校的作用，发挥好在锡院士、研究员、教授等高级人才的积极性，正确引导他们在提高自主创新能力方面发挥更大的作用，让他们在把无锡率先建设成为创新型城市的过程中贡献出更大的力量。谈福元代表说，随着世界石油、天然气价格的猛涨，世界化肥业发展受到能源的严重制约。中国是农业大国，化肥成本决定着化肥企业的生存。要提高能源使用效率，积极参与国际、国内竞争，把世界各国最优秀的生产要素优化组合起来，打破发达国家在化肥领域的垄断地位，建设我们自己的具有世界先进水平的化肥企业。王新潮代表说，创新是一个地区持续发展的动力，也

　　是一个企业持续经营成就百年企业的根本保证。要建设创新型省份，关键在于企业家创新意识的觉醒。创新也是一个艰苦的过程，不可能一蹴而就。不能指望今天投入，明天就有大的回报。他呼吁全社会都要支持企业创新：要有强有力的舆论导向，形成全社会支持创新的舆论氛围；要有实实在在的政策扶持；要有有效的创新机制；要完善构筑人才高地的一系列优惠政策。颜开代表说，当前科技创新中存在一些突出问题，可以概括为“三多三少”和“三难”，即科技成果数量多，但真正创新的少；研发经费浪费多，而投入却很少；从事研发的人员数量多，而真正掌握核心技术、有创新能力的却很少。“三难”表现为产学研结合难，科技人员静下心来搞研发难，研究项目、研究经费申请难。因此，要加快科技创新步伐，必须采取切实措施，解决上述难题，真正形成鼓励创新的良好氛围。省科技厅副厅长杨锐称赞无锡是一座极具活力的城市，科技方面的指标均位居全省前列。她同时指出，2006年是全省科技创新促进年，各级政府应重视科技创新工作，要把科技进步作为考核各级领导工作的指标之一。要加强基础研究和应用研究，培育更多项目源头。要加强以企业为主体的技术创新体系建设。