开局之年 真知灼见共促北京发展

　　图1：▲在分组讨论中，市政协文艺界委员就文化创意产业的相关问题发表意见。本报记者饶强摄

　　图2：▲市人大代表们分组审议“十一五”规划纲要报告，积极建言献策。本报记者李继辉摄

　　提高城市管理水平

　　城市管理应引入创新观念

　　大栅栏街道延寿街社区居委会曹秀东代表:目前每个社区都有一千多人到几千人不等，管理起来非常不方便，最近北京市推行的一种“社区管理软件”能够把社区成员的基本资料全部分类归档整理，既方便，又体现了现代城市管理理念。建议科研院所能多开发些类似产品，让北京这个“创新型城市”能够实现“创新型管理”。(唐铮)

　　朝阳区今年再拆32片“城中村”

　　朝阳团代表李士祥:今年朝阳区将大力整治“城中村”，重点改善场馆周边环境，改善交通环境，改善居民居住环境。其中计划拆除“城中村”32片，涉及拆迁居民3223户、企业168家，占地面积105万平方米，建筑面积63.8万平方米，总投资30.8亿元，数量和投入占本市总量的39%。(周奇)

　　宣武区29条主干道无违章建筑

　　宣武团代表杜灵欣:今年内，前门东大街、西大街、南中轴路、长椿街等宣武区29条主干道上的违章建筑，都将通过整治全部清除。同时初步计划进行六七千户居民的危旧房改造，解决更多居民的住房困难。

　　2006年宣武区可能在天桥的古建博物馆北侧，通过对“城中村”的整治将解决七八百户居民的房屋搬迁改造。(周奇)

　　建设社会主义新农村

　　新农村不等于农村建新房

　　平谷团代表秦刚:今年，平谷区将向全区农村推出由知名设计单位设计的“新农村新农居”户型，农民可自愿报名参与建设。这种新民居采用了当前最先进的建筑设计思想和材料，比城里的楼房还要舒适。但是，新农村建设并不是简单的农村盖新房，要通过新民居引导农民，换思想，变理念，跳出传统的农业生产方式，由一产向三产转变，实现农村经济的快速发展。(董少东)

　　通州:农民可住进北京新城

　　通州团代表梁伟:春节后，一份历时一年完成的《通州区新农村建设规划和指导意见》将出台。今年，通州区将启动100个村的新农村建设试点，以点带面，推动全区的新农村建设。

　　通州区有480多个村落，40多万农村人口。目前，通州区已经基本完成了《通州区新农村建设规划和指导意见》，根据规划，通州区的村落布局将发生新的变化。比如，个别偏远而且规模小的自然村将被撤并。村民将以三种形式转移，分别是移居新城、并入中心镇或者向周边较大的行政村集中。通州区今年将启动100个新农村试点村。(董少东)

　　新农村项目应建“绿色通道”

　　通州团代表刘瑞芳:社会主义新农村建设对我们还是个新课题，不少实践中产生的问题在现行的政策、规定中找不到答案。村镇规划，集约利用土地等科学规划的新农村可以节约出不少的土地，这部分土地怎么使用?目前还没有相关政策。建议政府部门出台新农村建设支持政策，特别是对旧村改造的工程项目，要在立项、土地、规划、建设等方面给予支持。实行相关部门集中办公，一条龙服务，为新农村建设开辟“绿色通道”，减免手续，减少程序，缩短审批时间。(董少东)

　　推进节约型社会

　　要在课本里加节约内容

　　人大代表籍之伟:建设节约型社会，政府应加大宣传和教育力度，让群众学习到一些节约的小方法。我曾经看到过一个电视节目，讲一个老大妈，在自家厕所马桶的水箱里放了两个酒瓶子，减少了水箱的蓄水量，相当于自制的省水马桶。这种节目就很好，既有教育意义，对节约的风气是一种倡导，也实用可学。应该在中小学的课本上增加相关内容，孩子的可塑性很强，通过课本和教学的渗透，培养他们从小树立节约的意识。(赵耕)

　　社区设废品处理中心

　　石景山团代表安丽娟:建议市、区政府成立综合利用办公室，全面调研各行各业废旧资源的特征和利用方向。像首钢矿业公司街道就在回收废弃的蛇皮袋、塑料袋，加工成塑料颗粒，成为化工原料，供不应求。还有首钢的矿山，每年都产生大量的废石钢渣。我们把废矿石加工成一个个的小圆球，一下就变成一级标准的铁路道砟了。在你那儿是废品的，在我这儿就可能成了宝贝。现在北京的街道社区没有专门的垃圾分类人员，建议设立废旧物品处理中心，进行生活垃圾的分类工作，还能为下岗职工提供就业机会。(赵耕)

　　循环使用课本

　　人大代表吕晓霖:这次我递交了一份关于教科书循环使用的议案。现在我们学校的教科书是一人一套，用完就作废，也就是说一本书的使用寿命只有半年。而发达国家一般是3年至10年。全国2.2亿学生，按每年每人14本书算，一年需要30亿册，平均一本书15元的话，每年就是450亿元的支出。我们计算了一下，30亿册书大约需要55万吨纸，也就是说，每年光印课本我们就需要砍掉1100万棵树。课本不能实现循环使用，造成的浪费是惊人的。(赵耕)

　　取消限制小排量车

　　市人大代表李敬:北京市提出建设资源节约型城市，应该注意各种细节。其中，供暖时间要根据实际天气、温度等一系列情况进行调整，取消对小排量汽车的政策限制，考虑对超量用水、用电的居民、单位采取加倍收费。我国人均资源占有量较小，要发展经济，必须节约能源。在大力宣传的同时，还应完善法规制度方面的建设，从根本上保证“节约”。(周奇)

　　北京走向“创新型城市”

　　学校应开设“创新课程”

　　北方工业大学马润津代表:培养人才是学校的主要任务，北京确立了发展“创新型城市”的目标，对教育系统提出了更高的要求。为了向北京市提供符合地区发展方向的人才，教学的内容也要跟上。建议各级各类学校都应该开设“创新课程”，课程的主要目的是培养学生的综合素质和创新能力，锻炼发散性思维。

　　以北方工业大学为例，学校可以加强实习训练基地的建设，设立学分，给学生提供一定的科研经费，让学生进行和所学专业相关的自主创新。初中和高中也可以因校制宜，开设让学生独立研究的课程，以最后的调研报告作为考核标准。(唐铮)

　　图书馆可当创新平台

　　崇文区图书馆马可代表:建设“创新型城市”首先要有创新性思维，可以把现在北京的公共文化设施，例如图书馆、文化馆、电影院等利用起来，策划一些创意活动，为创新性思维提供一个广阔的实践平台，再利用公共文化设施的平台作用将这些创意收集起来，投入到实际操作环节。

　　例如，公共文化设施可以开展“变废为宝”、“我心目中的北京”等不同主题的创新设计大赛，也可以通过开办展出、征文、网上讨论等形式，把图书馆、文化馆等单位建设成培养市民创新意识，锻炼市民创新思维，收集市民创新成果的公共活动平台。(唐铮)

　　企业成立“整合创新”部门

　　京能集团李凤玲代表:创新型城市主要依靠企业的科研能力，有的人机械地把创新理解成企业自己做发明创造，其实是不全面的。整合创新也是企业自主创新的一部分。企业要承担生产任务，再独立进行科研的话，不仅影响生产效率，也会提高研发成本。现在在高校和科研院所里躺着不少科研成果，只要稍做改动，和企业的实际情况联系起来就能投入使用。建议在企业中成立专门的“整合创新”部门，和其他科研机构多联系，多合作，把更多更好的创新产品落实到生产环节，变成生产力。(唐铮)

　　人文奥运

　　加强奥运会救护人员培训

　　健康咨询报社副社长孙力委员:奥运会期间，北京需要十几万名卫生救护人员以及二十多万市民掌握基本的救护知识，以应对一些紧急情况。

　　现在，政府委托红十字会开展奥运会救护人员的培训工作，政府对此没有专项投入，接受培训的人员，还要向红十字会交纳一定的费用，直接影响了他们参加培训的积极性。建议政府高度重视，加大投入，保证用最短的时间完成培训工作。

　　创建和谐社会

　　实施“清洁蛋”工程

　　对外经济贸易大学教授刘耀威委员:鸡蛋家家都离不了，可现在我们从市场里买来的鸡蛋，一般都是直接从养鸡场集中收集后未作任何处理就上市的，会造成污染和疫病感染。希望政府有关部门能够借鉴国外的先进经验，在蛋类上市前进行清洁处理。这样做技术难度并不大，成本也相对较低。北京作为首都，在食品安全方面理应走在全国的前面。(李洋)

　　引导名医“流向”社区医院

　　中国医学科学院副院长何维代表:北京市的三级医院和一级医院应形成网络，加强两者间的资源互动，充分发挥两者的功能。

　　目前社区医院医生较匮乏，建议在加强对社区医生培训的同时，通过灵活的机制，促使一些大医院的医生去社区医院工作，以提高社区医院的医疗和服务质量。这样一来，社区医院可以在硬件条件提高的同时，真正留住病人。(周奇)

　　网络编辑：李亚敏