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安置房建设让人吃“定心丸”逐步实现重点工程拆迁“零过渡”


http://www.sina.com.cn 2006年01月18日10:11 江南晚报

  昨天,市建设局公布了拆迁安置房建设的最新进程及一批数据。根据新三年城建行动纲要,拆迁安置房建设要求三年计划一次下达,分两年完成,逐步实现重点工程拆迁的“零过渡”。

  市区安置房在新三年中预计总量达700万平方米,2005年超前建设项目下达为500万平方米,共有32个安置点,合计约5.5万套安置房。去年主城区的安置房施工面积达321万平
方米,施工面积完成全年目标的161%,累计竣工面积165万平方米,完成全年任务的110%。有关负责人介绍,按照去年拆除近110万平方米、近6000户的总量,与竣工住宅总量120万平方米、1.1万套以上的新房作对比,在理论上应该能做到拆迁安置“零过渡”,但是并未实现这一百姓关注的目标,其中原因颇多。昨天,记者还就农民拆迁安置房的安置审核、市场化运作等热点问题进行了采访。

  “零过渡”难实现的背后据介绍,拆迁“零过渡”是无锡正在全力以赴实现的目标,但其中存在一些难以克服的问题。就去年来说,首先是40%左右的安置房竣工于11月底或12月份,建设与安置产生了时间差。其次是拆迁难问题,不少地块只能边建边拆,而与之相配套的公共设施无法同步建设,致使难以交付使用。其三是安置房建设的地域性不平衡,有的地方多,有的地方少,而对农民的安置一般以就近为主,这使安置率也出现了地域性差异。不过,随着今年32个安置点的全面启动建设,“零过渡”将能逐步实现。

  安置审核减少建设成本去年,尤渡苑、广益佳苑、隐秀苑、景湖苑等9个小区共11批、1050户农户被进行了安置审核,审核面积达16.5万平方米,安置住宅1600套也被审核。还对崇安区范家桥、南长区邵巷小区等10个小区的腾地拆迁进行了审核。这10个小区的建设成本通过科学审核,核减了7000多万元。这些审核有效预防和遏制了安置房小区违规对社会销售等现象。

  超前启动金促进市场化运作2005年超前建设的拆迁安置房计划中,首批启动的有唐周巷二期、扬名花园二期等5个较大小区,有关部门共拨付超前建设启动资金共5000万元。市建设局有关负责人说,得到这一超前启动金的安置房建设项目,必须达到市场化运作、基本开工、管理规范等几个条件。这是无锡市探索拆迁安置房建设市场化运作的一个新办法,目的是解决目前以区、镇为建设主体的资金和实力不足等问题,而这些问题容易影响建筑质量差等“后遗症”。据悉,去年无锡安置房建设的市场化运作已占到总量的三成。(本报记者裘培兴)


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