南京离全面小康有多远?钱包不鼓房子太小成门槛

　　【龙虎网讯】在今年省市两会上，我省的全面小康进程成了代表委员热议的话题，此前昆山市已经率先达到全面小康指标。根据最近公布的数据，目前统计中尚未完成的7项指标中，居民收入和人均住房面积是南京小康进程中的“短腿”。

　　去年上半年新完成4项指标

　　南京市统计局的数据显示，在2004年南京市已经完成14项全面小康指标的基础上，2005年上半年又有4项指标迈过小康门槛，分别是恩格尔系数、城镇劳动保障三大保险覆盖面、新型农村合作医疗覆盖面和百户家庭电脑拥有量。

　　南京市社科院的专家告诉记者，南京的强项主要是城市化水平、R＆D经费支出占GDP比重、人民群众对社会治安的满意率、城市绿化覆盖率等指标，课题组专家预测，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重的进展顺利。市统计局专家分析表示，目前制约南京全面小康进程的，主要是居民收入不高和住房面积偏小两个方面。

　　居民增收压力不小

　　根据最新统计，2005年南京城市居民人均可支配收入达14997元，农民人均纯收入达6250元。相比2004年城镇居民人均可支配收入11602元，农村居民人均纯收入5533元，去年全市的富民工程成效明显。但这和全面小康指标要求的城镇居民人均可支配收入达到16000元，农民人均纯收入达到8000元，还有不小的差距。其中，尤其是农民增收的问题尤为突出。

　　省人大代表、南京市市长蒋宏坤告诉记者，2006年南京的发展目标中，城市居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长10%。按照这个目标测算，明年年底南京城市居民人均可支配收入将达到全面小康指标，但农民人均纯收入则还有不小的距离。

　　住房面积达标任务艰巨

　　分析人士认为，近几年来，南京市的住宅竣工面积平均在400万平方米左右，即使能够全部销售出去，每年人均仅增加1平方米左右。按此推算，到2007年距“人均30平方米”的目标还将有3—4平方米的差距。

　　对此，南京市房管局新闻发言人、副局长郭宏定坚持认为政府还是有能力最终在规定时间内实现目标的。郭宏定说，目前相关部门所采取的措施主要有五方面。一是每年新增上市1000万平方米左右商品房，以保证市场上有充足的商品房供应量。二是进一步加强和促进中低价商品房、经济适用房和廉租房建设，每年“三房”建设面积在150万—200万平方米，保障中低收入者的住房居住面积。

　　在重点完成以上两方面工作外，相关部门还将继续进行危旧房、城中村的改造，以满足住房困难区域的居住问题；完善包括公积金政策、住房货币化补贴等各种住房改革分配制度及政策，最大力度鼓励老百姓买房。还有最重要的一点便是加快富民步伐，增加居民收入。