管好方寸土地服务科学发展

　　■记者肖持刚实习生池潇

　　元月10日。吉祥路181号，市国土资源局一楼“一厅式”办公服务大厅。客商王先生如同坐在自己的办公室那样舒适、方便。随着其手指的轻轻触摸，国土资源自动查询系统荧屏上便不时跳出他所需要的相关信息：土地交易公告，土地价格和成交信息，各项用地项目审批程序、收费标准和办结时限．．．．．．历历在目，眼清心明。而工作人员送上的一杯

热腾腾的清茶，更让他感到心里暖融融。他高兴地对记者说：“现在国土资源局真正是门好进了，人好找了，话好听了，事好办了！”

　　而在新年上班的第三天，我市各大媒体上都出现了市国土资源局改进服务作风的九条措施及国土资源相关办事依据、办事程序、办结时限公开承诺和公示，这是市国土资源局献给市民和厂商的一份新年礼物。

　　高标准的服务，人人欢迎，而2006年我市土地资源的管理和供给情况相关人士可能更为关心。市国土资源局局长田党生说，以科学发展观统领我市国土资源管理工作全局，坚持“四化”发展理念，以服务我市社会经济科学发展、加快发展为重点，努力提高国土资源的保护能力是国土资源局2006年全年工作的总体思路。2006年，国土资源局主要经济指标是：确保全市437.3万亩基本农田面积不减少；通过复垦、整理、开垦，新增耕地4000亩；报批征收储备土地6500亩，完成土地出让收益7亿元。土地供应有保有压，体现加快发展、科学发展要求。

　　搞好土地储备，是加强政府对土地市场的宏观调控职能、推进城市运营和发展的必然选择。田党生局长说，我市将力争经过几年的努力，使土地储备由现在的调剂余缺发展成为全市土地供应的主渠道。在做好新征报批储备土地的同时，加大对国有存量土地的收购储备力度，力争在2006年年内与10家以上企事业单位达成土地收购储备协议。在我市建设用地供应仍然紧缺的情况下，对建设用地继续坚持“有保有压、区别对待”的原则。对国家、省、市重点建设项目和对西安发展至关重要的“四区一基地”、“五大主导产业”、产值超百亿大企业集团和强势产业建设用地，将千方百计保障用地指标，优先办理报批手续、优先安排征地、优先纳入储备、优先实施土地供应。

　　田党生局长介绍说，市国土资源局要在今年6月底前，将已发现的闲置土地全部处理完毕。对依法收回的闲置土地，要优先安排给符合产业政策、急需用地的建设项目使用。同时通过建立健全用地审批责任追究制、批后跟踪管理制和土地巡查制度，加大对建设用地的监督管理力度，以防止新的闲置土地现象的出现。对建设项目用地经批准后，未按约定时间缴清土地出让金的，将依法撤消建设用地审批决定；未取得土地使用权擅自进地施工的，按违法占地查处。凡出让过的土地投资开发未达到法定标准的不得转让；出让后又增加建筑容积率的要按照楼面地价加收出让金；违反出让合同约定的条件，使用土地的要追究违约责任，直至依法收回土地使用权。