实诚报告彰显老陕个性

　　成就：过去的五年不平凡

　　【数字说话】

　　——经济总量迈上新台阶。全省经济发展进入快车道，生产总值年均增长11.5％，高出“九五”时期年均增长速度0.7个百分点。2004年我省生产总值增加292亿元，经济总量

在全国的位次由第22位移到了第19位。2005年生产总值达到3673亿元，比上年增长12.6％。

　　———基础设施建设和生态环境保护取得新进展。5年累计完成固定资产投资6598亿元，是“九五”时期的2.4倍。新建高速公路877公里，5年累计退耕还林1100万亩，治理水土流失3.2万平方公里。

　　———和谐社会建设迈出新步伐。累计取得国家科技奖51项，中国专利金奖4项，获得了空缺6年的国家自然科学一等奖和技术发明一等奖。建立了农村特困户最低生活保障、城乡社会医疗救助和农村部分计划生育家庭奖励扶助等制度。新增就业岗位96万个，失业率控制在4.6％。

　　———城乡居民生活达到新水平。2005年，城镇居民人均可支配收入8250元，农民人均纯收入2020元，分别比“九五”末增加3126元和550元。

　　【代表声音】

　　省人大代表吴汉宁：生活在西安，5年的变化真真切切。城市的环境变好了，前两天，站在我家阳台上，真的清楚地看见了南山。从报纸上看到，西安的空气良好天数已经达到了290天。这使我们备受鼓舞。

　　省人大代表赵乃森：西安现在只有小巷，没有背街了。通过改造，以前的小道平整宽阔了，处处热闹起来。去郑州，开车也只要4个小时。

　　分析：承认存在问题

　　【直面问题】

　　《政府工作报告》在充分肯定成绩的同时，也指出了当前存在的七大矛盾和问题：

　　———经济社会发展仍然比较滞后，瓶颈制约、体制障碍、结构束缚这三大难题还没有完全破解，长期形成的粗放型经济增长方式尚未根本改变；

　　———城乡、区域和经济社会发展不平衡的矛盾比较突出，农业基础薄弱，国有大企业改革任务艰巨，环境保护和就业形势严峻；

　　———各级财政比较困难，公共资源的作用未能充分发挥；

　　———城乡贫困面比较大，应对自然灾害的能力不够强；

　　———经济运行中企业流动资金短缺问题突出，原材料和农资价格上涨较快，煤电气运供应偏紧；

　　——涉及群众利益的不少问题还没有得到很好解决，看病、上学等方面问题群众反映比较普遍，土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染等方面还有一些损害群众利益的现象；

　　———部分干部还存在思想不解放、责任心不强、工作不扎实等问题，政府自身建设有待进一步加强。

　　【代表声音】

　　省人大代表张波：这就是陕西人的性格，《政府工作报告》在总结成绩后，依然能实事求是地指出存在问题。而且七大问题关乎民情，体现了以人为本的理念。

　　展望：GDP年均增长11％

　　【奋斗目标】———经济快速增长：生产总值年均增长11％左右，到2010年达到6000亿元，人均16000元；财政收入年均增长15％，达到1000亿元以上；全社会固定资产投资累计达到1.7万亿元。

　　———结构优化升级：工业增加值占生产总值比重达到43％，非公有制经济比重达到60％，全社会研究与开发经费占生产总值比重提高到3.5％。

　　———社会和谐发展：人口自然增长率不超过6‰，2010年全省总人口控制在3830万；万人拥有医生数达到20人以上；城镇登记失业率控制在5％以内，累计增加城镇就业125万人，转移农村劳动力450万人。

　　———基础设施和生态环境明显改善。新建铁路1000公里，5年造林2200万亩，森林覆盖率达到41％。

　　———人民生活水平提高：2010年，城镇居民人均可支配收入达到12500元，农民人均纯收入达到3300元。

　　【代表声音】

　　人大代表马龙宝：全省经济发展已步入快车道，提出的生产总值年均增长11％左右的目标，符合陕西实际，而且完全有可能超越。

　　本版稿件记者张瑾朱玲实习生张英采写