资金不到位一律不立项

　　本报讯（记者黎文安实习生耿丽娜）去年，市委市政府下达了清欠目标，要求确保2005年年底清理拖欠工程款政府项目完成100％，房地产其他社会投资项目拖欠工程款清欠率必须达到80％以上。时至今日，清欠工作进展如何？农民工都拿到自己的工资了吗？记者昨日对此进行了采访。

　　政府清欠目标完成

　　据市清欠办介绍，截至2005年12月31日，西安市累计清偿拖欠工程款116192.95万元，其中，政府清偿27112.85万元，占网上政府拖欠总额的99.96％，房地产等社会项目累计清偿89080.1万元，占网上房地产等社会项目拖欠总额的85.1％，完成了2005年市委、市政府下达的清欠目标。

　　清欠面临五大难题

　　市清欠办负责人介绍说，从目前拖欠的情况来看，还存在着五方面的问题。一是区县基础设施建设拖欠工程款偿还能力差，偿还拖欠工程款有一定困难；二是远郊区县中、小学校舍建设项目拖欠现象较为普遍，无力偿还；三是乡村道路建设项目普遍存在拖欠，农民垫资建成道路后，乡镇政府没钱投入，形成拖欠；四是各区、县清欠机构无经费来源，办公条件差，人员配备不足；五是省市联合协调的力度不够。

　　四措施防止新拖欠

　　为了防止新的拖欠工程款和农民工工资的现象出现，我市将加强对建设项目审批管理，严格审查项目资金来源和到位情况，对建设资金不到位或后续资金没有保障的建设项目一律不予立项，不办理用地、规划、施工许可手续。对没有按期清偿拖欠款及发生新拖欠的建设单位和施工企业，一律停止其新项目的招标投标。对工程款支付达不到合同约定的工程项目，不予办理竣工验收备案。对开展清欠工作以来新发生拖欠工程款的建设单位和施工企业，计入企业信用档案，并向社会公布。

　　对于剩余的工程款，将争取在2006年内彻底清理。