自治区人大常委会创新信访工作模式

　　（新疆法制报记者 隋云雁）

　　近几年来，自治区人大常委会针对信访案件逐年递增的趋势，从新疆的区情出发，开创了“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的信访工作新模式，进一步密切了与人民群众的联系，拓宽和增强了监督工作的渠道和效果。

　　2005年1月至10月底，自治区人大常委会办公厅信访处共收到群众来信2548件、转办全国人大信访件687件、接听解答投诉、涉访电话919人次，接待群众来访5486批次9467人次，解决了一些群众反映的热点难点问题。

　　人大常委会坚持把信访工作情况纳入常委会重要议事日程，建立健全了办信制度、来访接待制度、来访须知、文明信访“七不准”、重要信访快报、摘报和重大案件上报、督查催办、审查结案、回执回访答复、定期通报信访案件办理情况、信访统计报表等制度，严格实行了信访首问责任制。

　　2005年，自治区人大常委会围绕群众反映比较强烈的农村土地承包纠纷、城镇房屋拆迁、中小学教育乱收费、违法行政、拖欠民工工资等问题进行了信访信息综合分析，并将其纳入执法检查或人大代表视察调研的范畴，积极为自治区人大代表依法履行职权服务。

　　自治区人大常委会每年都选择一些信访老大难案件，组成联合督查组，主动下访督促解决。2005年6月，乌鲁木齐县甘沟乡12户牧民联名反映与乌鲁木齐柏青公司草场纠纷问题。自治区人大常委会副主任达列力汗·马米汗作出批示，自治区人大常委会组成联合调查组，先后两次深入萨尔达坂乡和甘沟乡草场牧区，现场督办，使问题得到了解决。

　　自治区人大常委会还引入了人大代表参与信访的办法，通过组织代表对自治区公检法等部门办理全国人大转办和自治区人大常委会交办的信访案件情况进行视察、听取办理情况报告、旁听法院审理案件和评议两院工作等形式，督促司法部门加强对重点信访案件的办理力度，为代表知情参政创造条件，搭建平台。