中国政府实施人道援助是一个负责任的大国

　　三、中国对外提供紧急救灾援助的基本立场。

　　维护世界和平，促进共同发展，是中国一贯奉行的对外政策。当前，国际发展援助的总趋势是国际社会愈加关注减贫与发展。联合国制定的“千年发展目标”，以及联合国与世界银行、国际货币基金组织等国际组织在上海召开的国际扶贫特别会议和在墨西哥蒙特雷召开的发展筹资国际会议等行动，都表明国际社会对发展问题的认识和国际发展政策进入一个

新的时期。中国作为国际社会的一员，一直秉承对国际社会负责任的精神。我们愿意为了国际社会的共同发展、创造和谐世界尽义务、做贡献。乐善好施、与人为善是中华民族的传统美德。在别人遇到困难和需要帮助时，我们十分愿意提供力所能及的帮助。

　　近几年，世界范围内自然灾害和灾难呈现上升趋势，洪灾、

　　近年来，

　　今后，随着中国经济和社会不断发展和综合国力不断增强，中国参与国际紧急救灾援助的能力也将不断提升。中国政府将在力所能及的范围内，继续向需要帮助和支持的国家提供紧急人道主义救灾援助，支持国际社会救灾、减灾的努力，为促进人类共同发展做出更多贡献。

　　下面我愿意接受大家的提问，谢谢。

　　四方面阐述中国政府对外实施人道主义援助原因，中国是一个负责任的大国

　　[郭卫民]:下面开始提问，提问的时候报一下你所代表的新闻机构。

　　[CCTV新闻中心记者]:您刚才提到过去几年世界各地自然灾害频发，造成了重大的人道主义灾难，在这些灾害发生的时候，中国政府提供了相应的援助，请您介绍一下我们近几年援助的规模到底有多大？

　　[陈健]:你主要想知道数量吧？规模是没有确定的，每年都在变化，对未来也没有一个预计。但是，一般来说，我们在援助的总盘子里调剂解决。谢谢！

　　[凤凰卫视记者]:我刚刚注意到，2005年中国政府对外提供紧急援助的受援国当中有美国。目前中国的人均GDP只有1000多美元，为什么中国政府还要向世界上最大的发达国家——美国提供援助呢？谢谢。

　　[陈健]:提供紧急的人道主义援助，不取决于它的人均GDP的差异，我们现在提供紧急人道主义援助的基本点是四点：第一，中国政府是个负责任的大国，对世界各地发生的自然灾害都有我们的责任和义务；第二，中华民族历来是与人为善、乐善好施的，对世界各国我们都在发展着和他们的友谊，这是我们的历史传统；第三，我们应当认识到自然灾害不只是降临在哪一个国家的问题，而是人类共同的敌人，是人类发展面临的共同挑战，我们都有义务去迎接这种挑战；第四，考虑到任何国家在困难的时候确实需要大家帮助，再强大也需要别人的帮助，这次美国飓风当中已经看得出来，实际上当时的救援工作组织起来也是相当困难的。所以，我们的帮助历来是相互的，中国在遭到困难的时候，别国也帮助我们，所以别人碰到困难，就像邻居碰到困难一样，我们也要帮助，不能因为邻居家很有钱，我们就不帮助人家了。谢谢。

　　[新家坡《联合早报》记者]:跟着第一个问题，就是援助规模，虽然很难预计，但是政府有没有在每年的预算里设置一定的比例？第二个问题，在对外援助的考虑当中，跟台湾外交上的竞争占了多大的考量比重？这个考量会不会影响到决策，比如说为了争取邦交，和中国没有邦交的国家援助更多？谢谢。

　　[陈健]:我先回答你的问题的第一个部分，就是援助的规模比重问题，这个数字我刚刚已经回答了中央电视台记者，它没有一个固定数字，每年我们也无法去做预算，因为灾害的发生事先并不通知我们，我们没有预算的基础，所以请你理解，不是我不愿意讲这个数字，每年的情况不一样，中国政府只是在大的预算盘子里去调剂解决费用。

　　第二个问题，我们对外提供人道主义援助，我们只是帮助那些受灾国的人民。我去过巴基斯坦灾区，你知道他们现在有多苦，到现在都在雪线以上，下着大雪，都住在帐篷里。在这样的情况下，当时我们提供的都是棉帐篷，我们主要是考虑到这些受灾人民很苦，别的考量那是别人去猜测的问题。所以，主要是帮助那些受到灾害，生活在很困难条件下的人民，去帮助他们解决这些困难，去救死扶伤，我们的目的就是这个。谢谢。